国情院使用政府和国会54%的特殊活动费

经确认，政府和国会使用的特殊活动费每年大幅增加，而去年支出的特殊活动费达到历史最高额。

特别是，最近因非法监听（窃听）受到批评的国家情报院特殊活动费占全部特殊活动费的一半以上，而且还引发了一些其他部门的特殊活动费隐藏了国情院预算的疑惑。

9日，据国会预算政策处提供给国会预算结算委员会所属、大国家党议员李启卿的资料，国会和政府19个部门去年使用的普通会计特殊活动费总共是7136.69亿韩元。这与去年特殊活动费预算7097.73亿韩元相比，增加了39亿韩元左右。

因特殊活动费勿需公开收据处理和详细支出明细，所以特殊活动费急增存在有可能减低预算执行透明性的问题。各部门使用特殊活动费各不相同。

其中，国情院使用的特殊活动费达3892.99亿韩元，占全部特殊活动费的54.5%。国情院以“因属于秘密事项不能公开”为由拒绝公开具体使用明细。

之后是国防部支援国军情报司令部、国军机务司令部、监听北韩的部队5679部队活动使用了2627亿韩元，紧接着是警察厅（1089亿韩元）、总统警护室（123亿韩元）、总统秘书室（106亿韩元）。

1994年后的10年时间里，特殊活动费预算增加至原来的2.5倍，每年与前年对比的增加率也达到10%左右。这与同期全部预算增加率5～6%相比非常高。预算专家对有可能成为“滥用资金”的特殊活动费急速增长势头表示了担忧。

眼前最大的问题是无法掌握占一半以上特殊活动费的国情院特殊活动费使用明细。李启卿称：“对于国情院将预算隐藏在各部门特殊活动费和预备费中使用的疑惑，政府也应该做出明确的回答。”

据去年12月国会预算结算委员会速记内容，企划预算处预算室室长张秉浣被议员们追究信息通信部5.88亿韩元特殊活动费明细，他回答说：“这是国情院计算的特殊活动费。”

李姃恩 lightee@donga.com