法院行政处去年以“如果行政首都被迁移，附近就有必要建造能用作修养设施的研修院”的模糊的原因，就在忠南安眠岛国际观光地周边购买了1.7万多坪的地皮，后受到监查院指责的事实被揭露。
▽在毫无事业计划的情况下，无条件取得=8日，监查院称，法院行政处在去年8月在忠南泰安郡安眠岛一带的海边购买了5.6627平米（1.7160万坪）的海边地皮。
监查院表示，该地皮以鉴定评估额标准，价值大约在68亿韩元左右。法院行政处是以与京畿金浦市旧金浦登记所地址等首都圈和忠清圈一带，原本由大法院拥有的闲置土地3548平米（1075坪）交换的形式，获得了该地皮。
经过监查院的调查结果得出，法院行政处是以“如果行政首都被迁移，在忠清圈域会需要功能兼备的法院教育研修院”的理由，在连事业计划或预算协议都没有的情况下，就购买了地皮。
据目前的《国有财产法》和《预算会计法》上的规定，大法院院长和法务部长官在对法院和法务部下属机构的司法设施，树立长期计划，并伴随着预算的事业，必须要提前与企划预算处长官进行协商。
因此，如果要想为了建立新的研修设施，而购买土地，首先要对建立研修院的必要性，司法设施事业的优先顺序，每一年的推进日程等研修院的建设的可行性进行研讨，并经过与企划预算处的协商，反应到“第2次司法设施长期计划（2002∼2011）”上。
另外，根据《国有财产法》上的规定，在交换国有财产时，必须要明确目的，并确认适当与否。
另外，包括司法部迁移到忠清圈的内容的新行政首都建设特别法在法院行政处获取土地后过了两个月的去年10月，在宪法法庭得到了违宪的判决。
此后，在行政中心综合城市的建设计划和公共机关的地方迁移计划上，司法部被最终确定了留在首尔。
▽ 很有可能会成为长期闲置的土地=法院行政处到目前为止，仍然还没有制定出在该地皮建设法院研修院的计划。监查院的相关人士表明：“由于是否推进事业不透明，因此法院行政处购买的土地，预计将变成长期闲置土地。”
监查院表明在6月对法院行政处提出要求称“保证以后不再根据模糊的未来所需而提前获取地皮，并为了不让获取的地图变成长期闲置土地，制定出适当的对策”。
对此，法院行政处的相关人士表示：“由于司法部没有能够用于进修的地方，而寻找适合的地方的过程中确定了安眠岛一带，与行政首都的迁移并没有多大关联。”并称：“由于那边的地价上涨，因此想先获取地皮之后，在补上预算。”该关系人补充说：“正在对预算投入和用地活用方案进行研讨。”
另外，监查院表明，还揭发了法院行政处随着推进登记电算化事业，将法院行政处公务员的海外出差旅费算在劳务企业身上的事例和设施工程上的预算，把应该用在设施工程上的预算用作业务推进费或海外研修费的事例，并要求加以注意。
張康明 tesomiom@donga.com
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