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分配主义-外行主义退场?

Posted July. 21, 2005 03:05   

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因卢武铉总统受理李廷雨委员长的辞呈,其背景备受关注。因为,李廷雨的辞职,意味着由他主管的12项国政课题委员会人员和框架也会发生一些变化。

据悉,政府即将更换2年任期已满的教育革新委员会委员长全圣恩。9月起,负责人口老龄化和低出生率对策的高龄化及未来社会委员会将扩大改编到“高龄化委员会”并由总统担任委员长。

▽为什么辞职=对此问题,青瓦台方面解释说,第一届政策企划委员会因任期已满,其作用也产生了变化。就是说在过去的2年半时间里制定了中长期国政课题的发展蓝图,并主导了这些项目,但是现在面临总统任期的转折点,已进入执行具体政策的阶段。

还说明称,计划未来由总统政策室检查和调整100多个发展蓝图在各部门的执行情况,政策企划委员会像以前一样仅限于单纯的咨询功能。

2002年大选过程中,李廷雨加入了卢武铉总统咨询团,2003年1月,作为总统职位接管委员会经济1分科干事,他深入参与勾画现政府蓝图。政府上任的同时被任命为总统政策室室长,2004年1月还接替了中途卸任的前政策企划委员会委员长。

2年7个月左右时间里,李廷雨在总统身边担任了促进重大经济政策出台的责任。2003年,加强所有税为主的10•29房地产对策就是他的第一个作品。另外,他还主导了继承税及赠与税完全包括主义和引进证券相关集体诉讼制度等大企业政策。

在经济不振的情况下,这些政策受到了没有考虑市场情况的批评,还曾传言他与主张“增长”的前副总理兼财政经济部长官李宪宰不和。有人分析认为,卢武铉总统考虑到8月末出台的强硬房地产政策可能引发的争论而接受了他的辞呈。也就是说,让被刻画成所谓“分配论者”的李廷雨离开青瓦台核心位置,以此减少负担。

▽经济基调是否会改变=李廷雨保留兼职的总统政策特别参谋一职。但是与以前不同,成为可以不用长期上班的参谋。目前为止,作为总统特别参谋定期参与了首席、辅佐官会议,他的座位也是卢武铉总统右侧位置,这是总统秘书室室长金雨植之后的位置。

据周边人的话,即使李廷雨辞职,卢武铉总统的经济路线也不会发生大的变化。青瓦台也重复强调称:“政策基调不会发生变化。”

将于8月末出台的房地产政策内容是再一次加强所有税制。就是说继续维持“李廷雨品牌”。李廷雨还主张“重视长期战略路线”,就是眼前虽然会很困难,但也不能进行短期经济扶持,对此卢武铉总统也多次表示支持。

预计,大学教授出身的人士将担任继任委员长。据说,高丽大学教授任爀伯等3、4人已经被列入候选名单之内。

▽企业界反应=虽然企业界内心非常欢迎,但是对外表现出了慎重的态度。全国经济人联合会一位有关人士称:“参与政府上台以来,财政经济部等经济部门官员主张施行增长为主的亲市场政策,但是不少情况都面临中止。”以此将李廷雨的辞职当作政策变化的信号弹。

他还说:“现在已经超过了任期中间阶段,希望李廷雨委员长的辞职成为施行投资活性化和亲市场政策的转机。”

LG的一位董事诊断称:“李廷雨委员长不基于现实,更执着于理想政策。在象征性程度上,现政府的分配主义倾向会有所减弱。”

一位经济团体有关人士称:“应该将李廷雨委员长对房地产政策的强硬态度当成反映了总统的想法。他的辞职可能只是换汤不换药。”



金正勳 崔永海 jnghn@donga.com yhchoi65@donga.com