新生儿出生率的降低导致了小学生数量的减少。有意见指出，韩国教育当局不考虑此类因素，盲目建立太多小学，同时也过多培养了小学教师。
韩国监查院就教育人力资源部和全国各市道教育厅的教育财政运用方案，从3月16日开始至4月7日展开了财务检查，并在30日发表结果。在发表的检查结果中监查院指出：“因低出生率引发的学生数量减少，使小学教室闲置量逐渐增多，甚至出现了教师过剩现象。”
根据低出生率问题，监查院要求副总理兼教育部长官金振杓准备相应的对策。其中包括：△将目前6000余人的师范大学入学定员减少至4000余人。△重新商讨新建小学计划△小规模缩减小学教师等。
▽逐渐增多的空教室=监查院预测，因低出生率，小学学生人数从2002年开始出现下降趋势，到2015年将达到目前（约412万人）的70%左右，约289万余人。
但是韩国教育部计划继2001∼2004年新建373所小学后，截止2008年追加新建至493所。因学校数量增加，小学空教室数量从2001年的2655个增加到了2004年的6042个。
▽过剩的小学教师=教育部根据2003年的《中长期小学教师供需计划》，计划每年培养6000余名小学教师，并将师生比率控制在1比18。
但监查院指出：“如果将每年培养的小学教师维持在6000名左右，因低出生率，到2010年师生比率将下降到1比17.8，此后会进一步下降。”
对此，虽然教育部承认没有考虑到低出生率问题，但是表示：“新建学校计划应根据长远目标而定，所以很难突然缩减。就师范大学招生人数问题，考虑到未来出生率会再次增长，所以将维持目前的水平。”
朴炯準 lovesong@donga.com
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