对于韩国政府根据《宅地开发促进法》推进的宅地开发项目,相关地区居民和地方自治团体没有理会政府的征求,以破坏生态环境为由,纷纷向法院提起诉讼,要求取消政府指定的宅地。
政府正在推进“住宅综合计划”,因此预计双方矛盾将愈演愈烈。政府计划在今年把被解除的禁止开发地区开发成宅地,建设十万户规模的住宅。
▽居民纷纷提起诉讼=住在仁川南洞区西昌洞的李某(41岁)等4名居民和仁川环境运动联合会7日作为原告向仁川地方法院起诉了建设交通部,要求取消已指定的宅地开发预定地区。
为了在位于首都圈海洋生态公园附近的禁止开发地区——西昌第二地区(63.4万坪)建设容纳1.3万户的住宅公寓,建设交通部于今年3月把该地区指定为宅地开发预定地区。但当地居民认为,政府根本没有经过他们的同意,因此应撤销这一决定。
原告方在诉状中表示:“建交部指定宅地开发地区的做法根本不能视为《宅地开发促进法》中所规定的为缓解城市住房困难而做出的举动。”原告方的理由是,到今年12月,仁川市的住宅普及率将超过110%,而且西昌第二地区附近正在新建容纳8.2万户的住宅公寓,因此几乎不存在住房困难的问题。
另外,随着宅地的大量开发,可能会引起环境污染和生态环境遭破坏,并且由于交通方面的问题,会有损于市民的公共利益,而这是建交部漏掉或滥用行政计划裁量的违背法律的处理方式,因此居民们要求取消对宅地开发地区的指定。
此前,位于忠清南道瑞山市石林洞的自然绿化地区——石林第二地区(7.2万坪)的155名居民也在今年3月向首尔行政法院起诉了建交部。该地区将建成1700户公寓。
据他们讲,如果包括获准项目,瑞山地区的现住宅普及率将迫近124%,但建交部在2004年12月不顾地方自治团体和居民的反对,把石林第二地区指定为宅地开发地区,因此该决定不能发挥法律效力。
另外,他们还准备提起违宪诉讼,大致内容为,以开发宅地的名义,对强制收容土地的做法进行明文规定的《宅地开发促进法》在侵害国民的财产权。
▽地方自治团体也提出抗议=京畿道7日召开副市长、郡守会议决定,今后建交部如果独断推进开发计划,就拒绝接受针对相关地方自治团体的“城市基本计划变更立案”。
上月,建交部针对安城市玉山洞一带的120万坪地皮,在事先没有进行协商的情况下,单方面发表了“安城新城宅地开发计划”。对此,京畿道方面一直在强烈抗议。
对此,建交部国民租赁住宅建设企划团宅地开发科科长俞成镕表示:“住宅普及率超过100%,并不意味着无住房者的居住问题已得到缓解。在指定宅地开发预定地区前,要征求地方自治团体的意见,并经过政府相关部门的协商,然后综合决定,因此不会出现什么问题。”