政府开始针对六方会谈流产的情况做准备

政府对北核问题的接近方式逐渐发生改变。一言以蔽之，就是已开始针对六方会谈流产的情况做准备。

过去，政府一直强调“和平地通过对话解决”的原则，为举行六方会谈付出了外交努力。但据悉，在25日美国国务院负责亚太事务的助理国务卿希尔和外交通商部次官补宋旻淳、外交部长官潘基文之间的连锁会谈中，还针对北韩不参加六方会谈的情况讨论了对策。

政府的立场突然发生改变与北韩停止宁边5兆瓦核反应堆运转、美国发出将北核问题递交联合国安理会的警告、北韩核试验准备说等最近日益严重的北核状况不无关系。

希尔23日访问韩国时表示：“将寻找六方会谈以外的其他方案。”

如果说在25日希尔和宋旻淳的会谈中，六方会谈流产后韩美要采取的“发展蓝图”被搬上谈判桌，就意味着政府对现在的情况并不乐观。

政府一位官员当天表示：“不久后将评价各国为促成六方会谈付出的努力，判断会谈举行的可能性有多大。”这表明，根据情况，政府也有可能做出放弃六方会谈框架的决定。

虽然政府过去曾多次表示“不能静等六方会谈举行”的立场，但政府官员暗示六方会谈举行日期迫在眉睫尚属首次。

这相当于对北韩的最后通牒。通知北韩外交解决核问题的机会稍纵即逝，应冷静地判断局面，尽快返回六方会谈。

政府也有可能考虑到，在美国对北核问题的忍耐达到极限的情况下，再也不能把六方会谈视为解决北核问题的唯一方法。

但政府官员努力否认除六方会谈以外的方案就是“施压”或“制裁”，强调“还有其他外交努力”，是为了不刺激北韩，也是将北韩拉回谈判桌的最后一次努力。

虽然韩美开始研究除六方会谈以外的对策，但这并不等于六方会谈马上会被放弃。但如果北韩始终拒绝参加六方会谈，包括韩美在内的六方会谈其他参加国只能寻找其他解决方式。六方会谈已进入了新的局面。

尹鍾求 jkmas@donga.com