政府以国土均衡发展的名义，同时推进各种地方城市建设事业，令人担忧会带来重复投资、房地产投机等副作用。
专家指出，应该制定相关的完善措施，以便调整事业的优先顺序、综合或取消类似的开发计划等。
△地方城市建设事业是水池里的水=政府推进的代表性地方城市建设事业是△革新城市△企业城市△知识化城市等三种。
革新城市是随着首都圈公共机关迁移到地方，把当事地区建设成发展中心。
革新城市将被建设在除了首都圈行政城市入驻的忠南及设有政府3个办公大厦的大田之外的11个市道。具体的地区将在今年8月份被决定，从明年起在3个地区展开建设工程。
企业城市是以促进企业投资为目的，由民间企业主导性地从计划阶段开始参与而建设的城市。企业城市将被建设在除了首都圈和直辖市以外的地区，下月份2∼4个示范事业地将被决定下来，明年着手动工。
知识化城市是政府从今年开始推进的昌原、九美、群山、蔚山、光州、原州等6个产业园区为了扶持革新集群工业园区而在周边地区建设的自足型居住城市。政府的计划是在今年下半年确定计划，在明年初开始进行工程。
▽企业的参与是关键=3个事业的成功与否取决于共有多少企业参与。
政府计划的革新城市的人口虽然是5万∼10万，但是因公共机关的迁移而流入的人口是平均3000名左右。政府定构想是，通过吸引企业创造工作岗位，将周边地区的人口拉吸引进来。
企业城市是指由企业来主导性地规划城市、购买土地并进行建设的城市。
知识化城市也大同小异。政府虽然计划建设为50万∼200万坪规模的城市，但如果没有企业的需要来支撑，事业前景将变得不透明。
但是能够承担这种大规模开发事业的国内企业只有三星、LG等3、4家企业而已。企业城市如果建设为20万∼300万坪的规模，据推算事业费平均一个城市将达到7万亿∼8万亿韩元。要再加上革新城市（11个城市共4万亿∼8万亿韩元），整体事业费就是天文数字般的规模。
一位国策研究所的相关人士表示：“考虑到国内企业的能力，政府推进的事业是否能够按照计划实现是个疑问。”并指出：“部门间应该通过调整来聚合事业。”
▽担忧会发生全国性的房地产投机=因各种地方城市开发而最令人担忧的问题是全国性的房地产投机征兆。
实际上，正在被推进休闲型企业城市开发的全南、鹰岩、务安、罗州地区的地价比去年年末平均上涨了10%。
全被、全州、益山、群山等地也随着被讨论为企业城市候选地，没有人再出售房屋，而且地价（以成交价为准）和去年年末相比上涨了10%左右。
jsonhng@donga.com legman@donga.com
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