据推算，拥有工作能力和意志却因为没有找到合适的工作而不能脱离贫困的劳动贫困层达到了130多万人。
另外，很多劳动贫困层人口没有被列入政府的国民基础生活费领取者名单中，而是处在社会安全网的死角地带。
有人指出，劳动贫困层也是进一步加剧收入两极化的主要原因，因此急需制定出稳定的工作机会和收入支援等综合对策。
6日，据财政经济部、保健福利部、总统咨询贫富差距歧视纠正委员会透露，韩国的劳动贫困层规模去在年年末被推算为是132万人，而这些人中基础生活费领取者只有30万人。
至于其他人未被列入基础生活费名单，是因为他们有收入稳定的家庭成员中，以及具有一定的财产。
据政府的推算，132万名劳动贫困层的组成结构是：△45万名就业者△11万名失业者△76万名非经济活动人口。
在劳动贫困层中，非经济活动人口较多是因为他们是重复“就业”和“失职”的临时职或日用职从事者，因此无法如期进入正式失业率的统计之中。
主要从事临时职的多数劳动贫困层人口，在劳动市场状况不好时会干脆放弃求职，从而会被分类为非经济活动人口。
劳动贫困层在就业者和失业者，非经济活动人口间随时变换身份，因此面临了非常不稳定的生计处境。
虽然摆脱了外汇危机的冲击，但是由于劳动贫困层的增加，贫困阶层并没有有所减少。
以城市劳动者家庭为标准，绝对贫困率（全体家庭中收入在最低生计费标准以下的家庭的比率）在1997年为3.93%，而到了外汇危机之后的1998年是上升到了8.16%，1999年则进一步上升到了9.35%。
各年份的绝对贫困率情况是，2000年7.61%、2001年6.50%、2002年5.21%等，逐渐下降，然而2003年再次回弹到6.13%，重新回到了增加趋势。
劳动贫困层的就业率为34%，和其余家庭的平均就业率（62%）相比相差很大。
kong@donga.com legman@donga.com
About Dong-A Ilbo