由于长期的景气萧条,维持生计型露天摊点在全国范围内与日俱增。特别是比传统的帐篷车还要“贫困的维持生计型”露天摊点——“坐板”的增加尤为明显,而且20,30多岁的年轻人逐渐增多。
在汉城永登浦市场附近,在地上铺上木板卖打糕已有1年的李某(女,60岁)说,“最近,如果出来晚些,就没有地方,所以早晨5点就出来。就在1年前,争‘坐板’位置的现象还几乎没有,但是最近为了占据稍好的位置而争吵的事情频频发生。”
永登浦区厅道路管理组第1组长赵基华表示,“最近像大型帐篷车之类的企业型露天摊点数量有所减少,但是在车站周边或公路两侧铺上一个坐板兜售物品的维持生计型露天摊点增加了很多。对‘坐板’一看就知道是明显的维持生计型,所以很少进行管制,但是随着人数逐渐增加,周边商人的信访也逐渐增加,所以最近有时进行管制。”
交换有关露天摊点信息的互连网网站上,咨询如何开始进行“坐板”的文章每天达10多篇,而点击率达到几百次。
据全国露天商人联合会透露,在全国经营露天摊点的露天商人估计达200多万人,但是这一数据中尚不包括很多“坐板”、车辆等露天商人,如果全部加起来,有可能超过300万人 。
联合会负责人表示,“新加入的会员持续增加,而且咨询电话与去年相比增加了2~3倍。”
今年对露天摊点的管制次数也大幅增加。据汉城市透露,管制露天摊点并收缴罚款及赔款的次数在2002年为7804次,2003年为9980次,而今年截止到8月已达到10582次。今年到年底有可能超过1.5万次。
今年强行整理及没收的次数也达到46284次,近乎去年(26405次)的2倍。
汉城市厅建设行政科露天摊点管理组主任林圣泰表示,“去年包括罚款、告发、没收、警告等措施在内管制了3.6万次,但是今年现在已经超过了4万次。尤其是青年失业者大多成为露天商人。”
韩国城市研究所博士洪仁玉表示,“就像外汇危机之后露天商人大幅增加一样。景气萧条就会使露天商人有所增加,但是贫困的维持生计型的‘坐板’和正值工作年龄的年轻的露天商人大幅增加的现象令人担忧。”
申水晶 crystal@donga.com






