2008年国家债务将达到296万亿韩元

预计，国家债务到2006年可能迫近国内生产总值（GDP）的30%左右。

有分析指出，虽然政府预测经济增长率每年将达到5%，并从2008年开始财政可能趋于平衡，但是增长可能性并不乐观，要扭亏为盈将很困难。

企划预算处长官金炳日14日向国会提交了“2004～2008年国家财政运营计划”，并表示：“将从今年至2007年，把财政亏损率定在GDP的1%以内，并于2008年达到财政平衡。”

预算处公布长达5年的中期财政计划尚属首次。

据“国家财政运用计划”显示，据推测，2008年国家债务将达到296.1万亿韩元（27.9%），增至1997年发生外汇危机时的5倍。特别是2006年该数字可能达到271.2万亿韩元，在GDP中占据的比率将达到29.8%。

有分析认为，国家债务之所以迅速增长，是因为自发生外汇危机以后，投入的国家资金的损失部分49万亿韩元，要通过发行国债来填补这一缺口。

把预算和基金加起来的总支出将从今年的196万亿韩元增加至2008年的251万亿韩元。并且，把国税和年金加起来的总进口额将从今年的213万亿韩元增加至5年后的284万亿韩元（每年平均增加7.4%）。

随着财政规模日益扩大，5年后把税金和养老保险金加起来的国民负担率将达到GDP的26.3%，将比今年（25.0%）增加1.3个百分点。预计，征税负担率可能维持20%左右。

另外，国内外经济研究所接连发表报告书指出，今年的经济增长率将停留在4%左右，因此，这对国家财政运用计划的适当性提出疑问。有分析认为，如果经济增长率下降，税收将减少，因此，有可能使财政亏损额急速增长。据专家分析指出，如果考虑到对迁移首都和各种福利事业等方面投入的庞大的支出，有可能导致发生财政危机。

LG经济研究院常务吴文硕指出：“虽然可以理解政府制定的目标是5%左右的增长率，但因为是预算，应保留一定的缓冲余地。只有这样，即使经济状况进一步恶化，财政才不会出现异常问题。”

今后5年间，实际增长率如果达不到5%，政府的财政平衡目标期（2008年）就会向后推迟的可能性很大。

車志完 cha@donga.com