财政扩大或减税真没问题？

考虑到财政赤字和税收状况，无论是执政党的财政扩大主张还是在野党的减税政策，事实上都不容易推行。

首先考虑到今年的财政赤字规模，财政支出的扩大而恶化财政健全性的可能性非常高。

预计今年包括公共资金债务偿还金额的实际财政赤字将达到19.2万亿韩元。已逼近外汇危机暴发后1998年的24.8万亿韩元和1999年的20.4万亿韩元的水平。

此外，由于为了扶持经济而提前执行预算，政府从韩国银行贷款的资金以及通过发行财政证券筹集到的临时贷款8万亿韩元也已耗尽。

据悉，财经部为了补充财政支出，正在讨论编制追加预算、发行赤字国债等方法。

因为今年税收很难达到预算的金额，因此估计减税政策也很难执行。

根据国税厅最近向国会财政委员会提交的业务报告资料显示，今年1～6月国税（关税除外）收入为53.1663万亿韩元，是年预算（113.7647万亿韩元）的46.7%。

这与去年同期税收进度比率（税收目标额比征收额）49.7%下降了3%。

副总理兼财政经济部长官李宪宰上个月23日也通过定期新闻发布会透露，虽然在税收方面一直超额完成任务，但根据今年的报告，税收将与目标对齐或少收1000～2000亿韩元。

但是因为经济的持续萧条，有不少人预测，税收差额将远远超过1000～2000亿韩元。

韩国开发研究院研究委员辛石夏（音译）说，外汇危机以后在国民经济当中政府所占的比率飞快上升的状况下，为了扩大财政，反复编制追加更正预算，有可能损害财政健全性。并解释说，减税政策也会导致政府的税收减少，更何况如果以后再次上调会引发调税摩擦，因此短期的扶持政策还是行不通。

車志完 cha@donga.com