政府有可能从明年开始不再实行义务性购买粮食的“秋粮收购制度”。
秋粮收购制度若被废除，那么过去人为制定的以高收购价为标准形成的粮食市价很可能会有所下降，预计会引发农民的抗议。
农林部于3日透露，市场追加开放在际，为了提高粮食产业的竞争力，制定了以上述内容为主的《粮食管理法修订案》，将在7日进行立法预告。
修订案若能通过今年9月召开的定期国会，将从明年下半年开始正式投入实施。
根据修订案的内容，原本由农林部估算秋粮收购数量和价格后必须经过国会同意的规定将被取消。
因此，过去考虑到国会动议环节，必须义务性地收购秋粮的政府拥有了可以拒绝秋粮收购的“选择权”。
对秋粮收购的国会动议制度是从1948年第一次引入的，运营了20多年，直到1972年才被废除。后来，由于在1988年出现“执政党弱、在野党强”的国会，该制度重新得以实施，并一直沿用至今。
这段时间，每次国会通过收购价格动议案时都会遭受农民的抗议，而且还要看政界的“脸色”，出现了很大的分歧。
修订案还决定引入“公共储备制度”，目的是应对可能出现的战争或自然灾害等紧急情况，储备500万～600万吨大米和小麦等粮食。该制度与政府以高于市价的价钱收购秋粮的收购制度不同，其原则是以市价为标准收购粮食。
农林部部长助理朴海相表示：“在国会审议过程中，估计会遭到农村地区议员的反对，但为了市场开发的顺利进行，这是无法回避的选择。”并称：“预计这对农民会造成很大的损失，考虑到这一点，也可能将实际实施时间向后推迟。”
对此，全国农民会总联盟等农民团体表示：“废除对秋粮收购案的国会动议环节，将导致粮食产业的崩溃。”并指出：“我们将以在各地区组织谴责大会的方式做出强力反击。”
宋眞洽 jinhup@donga.com
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