原指望对韩国成为“东北亚的经济中心”起到重要推动作用的仁川、釜山－镇海、光阳湾一带的经济自由区还没有发挥有的作用。
虽然指定区域已经过了一年，区厅出台也已过4个月，但是实际情况仍处于起步阶段。甚至说只不过处于在地图上划分线的状态也不为过。
因工厂用地没有得到落实，即使有希望入驻的外国企业，也无法接纳。
△在空地上吸引企业？姑且不论工厂用地基础设施的严重缺乏问题，由于有关法规非常模糊，使吸引外国企业和外国资本的业绩没有达到所期望的程度。
先于经济自由区指定构结基础设施的仁川，涌进了相当数量的美国和英国的企业，但是区厅正式出台以后没有签过一份正式合约。釜山－镇海经济区厅甚至还没有签订合同草案的业绩，光阳湾地区吸引外资进程也处于停止不前状态。
釜山－镇海经济区明年8月将首次具备工厂用地。需要处理经济自由区全部物流量的釜山－镇海新港湾要到2006年末才能具备6个码头。
光阳湾地区经济自由区栗村第1地方产业区，全南道以公营开发的形式促进中的123万坪中，只有54万坪处于疏通新造的状态。
仁川也只有20万坪的剩余土地，因此急需开发松岛新城市的第5和第7工业区，但是这个地区本来就属于环境评价对象，因此开发工作受到环境保护团体的抗议而受到阻碍。
仁川区厅厅长李桓均表示，土地供给问题是吸引外资最大的障碍，所以外国企业把目光转向了其他竞争国家。
△处处是绊脚石：首先被提及的绊脚石是劳资纷争，釜山－镇海经济区域厅有关人士称，日本企业无一不对我国的劳资纠纷感到担忧。
釜庆大学经济学科教授洪长杓表示，可以讨论生产性提高问题和雇用稳定问题，而且参与经营等的互换问题和成立地区劳资政委员会的方案也可以考虑。
另外，政府正在讨论允许国内人进入外国人开办的学校和国内公民可以到外国医疗机关诊疗的方案，但是由于利害集团的抗议，此事尚未得到进展。
经济自由区厅的地位和人员组成也有很多问题。
有分析说，釜山－镇海经济区厅除厅长外，釜山和庆尚南道的公务员各占73名，派遣期限也不过是2年，因此很难期待他们发挥专业性。
釜山－镇海厅长张秀万称，为了确保开发事业的裁决权和及时投入国家预算，有必要以总统直辖的经济特区厅或者专门行政体制替换现在的官制。
但仁川厅长李桓均却称：“向中央转移是逆行地方分权精神的做法，中央政府和地方自治团体要各自分担各自的作用，这一点非常重要。”
经济自由区厅把区内的垃圾处理等所有生活信访揽于一身也是降低工作效率，给居民带来不便的重要原因。
△政府的支援和对策是什么：有人指出，政府对构建基础设施的支援还远远不足。
政府虽然许诺2005年向釜山－镇海经济自由区支援1000亿韩元，但是其中900亿韩元是明芝大桥的建设费，其余的100亿韩元则是对道路开设必要的设计费。
为釜山－镇海经济自由区构筑基础设施，虽然庆尚南道到2020年为止，每年和政府保以相同的比率投入的资金达到了1200亿韩元，但是能否凑齐资金还是未知数。
仁川市计划发行地方债券，以此筹集经济特区开发所需的6.7万亿韩元中的一部分。
对此，政府计划以必须的基础设施建设为主支援财政，到2008年完成连接道路的扩充工作。另外，准备在下个月修订相关法规时，反映区厅的运营和加强厅长的自律性。
目前，把区厅的信访业务转交给有关地方自治团体，公务员派遣期限延长至5年的方案也在商讨之中。
财政经济部有关人士称：“至3个区厅正式开始运行之后，政府将通过举办联合海外投资说明会等方式为吸引外资竭尽全力。”
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