［观点］年龄差别之争

世界各国都纷纷禁止年龄差别，欧盟也在2000年制定了“禁止年龄差别指南”，并要求成员国进行立法。最早制定禁止年龄差别法律的国家是美国，美国在1967年制定了《年龄差别禁止法》，以此来禁止以年龄为由拒绝雇佣或解雇，以及工作条件、福利待遇等方面的差别。适用于该法律的对象是“40岁以上的工人”。

△到目前为止，年龄差别诉讼案中都是年长的人比起年轻的人有差别的情况。但是，最近出现了“比起年轻人，更优待年长者的逆差别问题”的争论。上月，美国联邦大法院宣判了第一个有关年龄逆差别的案件。某公司与工会商议只对50岁以上的工人给予终身健康保险待遇，结果数百名40多岁的工人被排除在外，因此，他们认为受到年龄差别，并向法院提出诉讼。

△围绕这个事件，1审判决是这不是年龄差别，抗诉中判决是年龄差别，而联邦大法院最终判决不是年龄差别。理由是《年龄差别禁止法》中规定的年龄差别是禁止以年长为由给予不公正对待，但并不包括优待，因此，该法律的保护对象40岁以上的工人中，优待年长工人并没有违反法律。

△我国首次把年龄差别规定为侵害平等权的差别行为是2001年制定的《国家人权委员会法》。如果以年龄为由，在就业、工作条件等受到不公正待遇，就可以向国家人权委员会陈述，并提起诉讼。我国的年龄差别现象非常复杂，同时发生20、30岁的年轻人因就业限制年龄而被剥夺就业机会的年龄差别现象和40岁以上的工人因年长为由受到不公正待遇，并成为首先被解雇的对象的年龄差别现象。我国的年龄差别现象非常严重，但并没向外国那样以平等权受到侵害为由提起诉讼等权力救济措施。

客串评论员　裴今子律师　baena@chol.com