以7日在印度尼西亚巴厘拉开帷幕的“东盟（ASEAN）+3（韩、中、日）领导人会晤”为契机，亚洲出现了签署《自由贸易协定》（FTA）的热潮。韩、中、日3国计划在本次会议中深入讨论“韩、中、日FTA”问题。
另外，将于21日在泰国曼谷举行的亚太经合组织（APEC）领导人会谈中，各国也将讨论签署FTA的问题。如今，FTA已超出了签署当事国之间贸易协定的概念，成为了多方会谈中首先关注的，与世界贸易相关的新话题。
△亚洲FTA热潮：以签署当事国之间免除关税等条款为主要内容的FTA随着签署国的增加，已成为世界贸易趋势的焦点。
截止到1990年，FTA签署件数仅为26件，但到2002年末，迅速增长为255件。目前正在办理签署程序的FTA件数也超过了70件。
从2001年起，亚洲各国展开了签署FTA的竞争。截止到2000年末，亚洲签署FTA的件数为零。但从2001年起，在短短的2年中，各国签署的FTA为16件，而且目前正在推进的FTA件数也达到了40件。
其中，中国和日本主导了FTA签署竞争。
日本计划在举行APEC领导人会谈时与东盟协商FTA基本框架问题。
而中国已于2002年就与东盟讨论了FTA基本框架问题，从而通过FTA展开了掌握亚洲经济主导权的竞争。同时，中国为牵制韩、日FTA，提议签署韩、中、日FTA，对韩国提出了新的课题。
亚洲FTA的签署热潮表现为经济融合化。
其中，中国凭借自国巨大的市场，展开了吸收亚洲各国的战略。
东盟计划截止到2015年彻底废除所有成员国之间的关税，从而形成5亿人口的单一经济融合化局面。
6日，泰国、印度尼西亚等10个东盟成员国在印度尼西亚巴厘岛举行了财政部长级会议。会议中，各国官员讨论了将物品、投资、服务、人力交流完全自由化的东盟经济共同体（AEC）建立问题。
而日本的计划是通过与韩国、东盟签署FTA的方式牵制中国。
本次的“东盟+3领导人会谈”和APEC领导人会谈将表现出中国与日本通过FTA的亚洲经济主导权争夺竞争和东盟的经济融合化现象。
△韩国有可能从受惠国沦为受害国：韩国对外经济政策研究院（KIEP）FTA研究部负责人郑仁教称：“在中国和日本的竞争中，韩国有可能被夹在中间成为受害者。”并分析认为：“竞争国签署FTA的件数增多，有可能使韩国失去出口市场。”
2000年，FTA成员国之间的贸易额超过了世界贸易额的65%。
《南美共同市场》（MERCOSUR）、《北美自由贸易协定》（NAFTA）等主要FTA成员国之间的贸易增加率为17%～28%，高于非成员国之间的贸易增加率14%。
签署FTA的国家在把物品出口到对方国时享受无关税等特惠政策。
另外，成员国的企业在到对方国进行投资时也将享受特惠政策，也可在反倾销等贸易壁垒中被排除在外。因此，未签署FTA的国家等于间接受到了损失。
特别是，韩国依赖贸易的程度已超过70%，并把经济增长的55%寄望于贸易上。
产业资源部国际合作企划团负责人金昌圭称：“依赖贸易的程度越高，FTA带来的益处就越大。如果韩国在FTA竞争中被排除在外，将从受惠国沦为受害国。”
△签署韩国、智利间FTA刻不容缓：韩国政府也于9月份与日本、新加坡、东盟等国家和组织举行财政部长级会谈，拿出了与日本新加坡、东盟等国家和组织推进FTA或讨论相关问题的计划。
但韩国推进的第一个FTA事业——与智利签署FTA的计划因农民团体的反对而拖延了国会的批准计划。
外交通商部多方通商局外务官金英俊称：“如果韩国与智利的FTA事业不能取得成功，与其他国家的FTA协商也难以取得成功。”
但FTA签署时期被拖延及被排除在FTA竞争之外的现象对企业带来的损失已趋于表面化。
墨西哥决定，从2004年起对进口汽车征收50%的关税。而NAFTA成员国将被排除在该措施的适用对象之外。因此，有人认为，如果目前正在进行的日本、墨西哥FTA协商取得成功，韩国汽车将难以在墨西哥立足。
另外，△欧盟（EU）对土耳其产纤维的无关税措施△马来西亚对韩国产钢铁（H型钢）的附加关税△匈牙利对EU产汽车的无关税政策△越南对东盟产纸类产品的无关税措施均成为使韩国受到损失的因素。
随着韩国与智利间的FTA事务被拖延，韩国在智利市场的汽车和手机正在被EU和美国产品替代。
仁荷大学国际通商学院教授丁文秀称：“要想在FTA竞争中不被淘汰，总统应协调国内的利害冲突。”
李恩雨 libra@donga.com
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