6方会谈结果不容乐观

自去年10月（北韩公开铀核开发）以来，北韩正在把东北亚推向战争。下面我们从四个方面来探讨一下韩半岛问题。

第一，一直以来，在有关韩半岛的战略性决定上，美国的参与多少有些是单方面的，而且美国的韩半岛政策只停留在随机应变的方式上。具有代表性的事例是1945年美苏协议导致的韩半岛分裂、现在想把1994年的美北合约白纸化、中断支援开发轻水反应堆计划等。1997年支持4方会谈，但到2003年4月接受北韩的3方会谈要求也是如此。

第二，北韩的谈判方式。表面上他们选择的是实际利益主义路线，但内心却暗藏着长远的“秘密计划”。北韩先发制人诱发危机并表示愿意谈判来消除对他们的疑虑，以此来争取直到进行谈判的时间。此外，还继续进行着每次谈判时进行使谈判破裂的发言，以必须等到下一次谈判的方式争取时间的作战。北韩继1993年后，2002年10月再次诱发了核危机，但是他们选择的公布日期是美国为准备伊拉克战争而无暇分心的时候。10年来，北韩以这种争取时间的方式开发了核武器。在4月北京3方会谈中，北韩进行了“拥有核武器”发言，再次使会谈破裂，这也是争取时间战略的一个环节。

美国以美国的方式对韩半岛推出随机应变式享受夸张效果的政策，而北韩则以北韩的方式反复推行有计划有目的的政策，这无疑是“同床异梦”。实际上，在只不过是美北双方会谈的装饰性会谈、表面看好的6方会谈上，没有什么可期待的东西。预计在会谈上，北韩将通过公开制造核武器及使用能力等更为具体的发言，令世界更加震惊，结果使谈判再次破裂。

第三，即使这样，韩半岛的状况并非只剩下悲观。如果中国在从10年前开始进行的整编东亚地区的计划中考虑韩半岛问题，则情况有可能发生改变。中国再次表明了将积极支援改善南北韩关系，并在东亚地区担当主要角色的意志。从在1994年开始进行的4方会谈中，多少处于被动的中国在今年4月3方会谈和即将举行的6方会谈中担当积极的斡旋者，也可见一斑。

此次6方会谈是能够估计到中国能否给人一种东北亚领导者的新形象的一个考验，所以对中国而言也有相应的负担。无论结果如何，6方会谈将成为能够正确掌握中国针对北韩的武器和韩半岛能源开发结构等北核问题的立场的机会，所以中国的积极参与意义重大。

但是不应对6方会谈抱有过多的乐观。虽然冷战已结束12年，但迄今为止在韩半岛周边4大强国中，没有哪一个国家为韩半岛的统一做出过积极努力。因为上述4大国中，哪一个国家也不认为韩半岛的统一有助于自己国家的利益，反而认为统一稳定的韩半岛的竞争力有可能威胁自己国家。

第四，为解决韩半岛问题，不要把谈判范围限定为6个国家，而是有必要扩大到更多国家参与的谈判。以南北韩当事者为中心的真正的多国北核危机管理首先应在东盟地区论坛（ARF）中进行，进而扩大到亚太经济合作组织（APEC）和亚欧首脑会议（ASEM）等世界地区间的交流舞台。

冷战结束12年之久仍未解决的北核问题，现在能否依靠过去一直把韩半岛当作工具的4大强国加以解决，令人有些怀疑。