在哥伦比亚展开的“反毒品战争”中，执行任务时死亡的亚历山大·罗斯并不是军人，而是美国民间军事企业“迪恩”公司的职员。他的家人从公司得到的唯一解释是，“国务院正在调查事故原因”。
今年年初，其他民间军事企业也有3名职员在执行任务时死亡。美国国务院表示，自1997年以来，与军事作战有关，已有14名美国民间人士死亡。像罗斯（巴拿马人）一样的外国人死亡人数没有具体数字。
冷战结束后，出现了裁军舆论，但实际将投入各地局部战争的军事人力需求并没有减少。12日，英国《金融时报》报道说：“美国政府以即使出现死亡者，与美军受损失相比，政治上的负担较少，而且与部署美军时不同，不受议会和舆论监督等为由，把军事业务委托给民间企业进行管理的情况日益增多。”
美国国防部把科索沃地区的非武装治安业务委托给了迪恩公司，因此减少了征兵数千人的需要。阿富汗首都喀布尔市内总统官邸的警卫并不是军人，而是迪恩公司职员。150名负责治安的迪恩公司职员中，大部分为三角洲部队等美国特种部队的退役军人。
罗斯参加的哥伦比亚反毒品战争中，投入了6家美国民间军事企业。他们利用飞机负责监视可卡因种植地区。
美国副总统切尼曾任总裁的哈里伯顿公司的子公司KBR垄断了科索沃战争时驻扎在巴尔干半岛的2万名美军的食品、饮用水、洗衣、邮递等业务。Cubic公司训练了今年参加伊拉克战争的美军。
除“手拿枪支直接参战”外，民间军事企业几乎负责其他所有事情。其领域除管理基地、招兵、军事训练、警卫、管理垃圾、粮食、饮用水、维修飞机等业务外，甚至扩大到搜集情报及战略分析。市场规模约达350亿美元。
但是也不能忽视围绕他们出现的忧虑。
也就是说，“战争”和“战斗”是由国家垄断的武力行为，但与战争有关的主要业务根据其利润发生变化，而且由不受议会管制的民间企业负责，均存在问题。
迪恩公司的一些职员在巴尔干地区因拐卖少女而被揭发时，公开其内幕的揭发者被解雇，而罪犯被驱逐到外国，以此不了了之。此外，职员提交辞呈而离开导致军事业务出现问题时，以军法处置当事人，还是仅以“辞退”结案，也十分模糊。
另外，他们的安全问题是争议焦点之一。可否允许拥有保护自己的武装，职员在执行任务中被敌人抓获，是否承认《日内瓦协议》规定的战俘地位等也不明确。
金承眞 sarafina@donga.com
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