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中小企业幸免遭受外国人力大乱

Posted July. 31, 2003 21:33   

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三年来引发诸多争议的“外国人雇用许可制法案”于31日在国会总会上通过。据此,约达22万多人的非法滞留者有望合法就业,而且还可以避开因这些人员的强制出境而担心发生的“人力大乱”。

据悉,在总理室下将设立主管外国工人雇用与保护政策的“外国人力政策委员会”。因此预计,对于外国工人的待遇也将大幅改善。

然而,政治界与经济界仍存在对立争论,预计围绕法的实施问题争论将持续下去。

国会当天召开总会通过了以“从明年8月开始并行实施现有产业研修生制度和外国人雇用许可制”为内容的“有关雇用外国工人的法案”。有148人赞成、88人反对、9人弃权。

根据该法案,外国工人将以一年为期签订劳动合同,并且工作年限不得超过三年,为了防止外国工人长期滞留,就业三年后必须出境,过一年以上,才能再次入境就业。

该法案就非法滞留者处理问题规定,以今年3月31日为准,滞留时间不到3年者可以根据雇用许可制就业,但是滞留时间已满3年不到4年者须办理入国保障证明书并出境,再次入境才可就业。为了防止非法滞留者的增加,该法案中有关非法滞留者的条款将从公布之日起生效。

此前,大国家党议员沈在哲通过议事发言表示:“外国人雇用制必然导致中小企业的工资增加,最终使中小企业面临破产。”以此提出反对意见,但是民主党议员申溪轮则赞成地称:“即使引入雇用许可制,也不会出现严重的工资增加现象,而且中小企业也不会灭亡。”

国会还提请重新审议被卢武铉总统行使否决权的对北秘密汇款新特检法案,但被否决。在共272名议员有257人参加的表决投票中,再议案最终以151人赞成、105人反对、1人弃权的结果未能得到三分之二的赞成而被否决,因此,新特检法案已经被彻底废除。



李鍾焄 朴民赫 taylor55@donga.com mhpark@donga.com