近日，有人指出，公平交易委员会的企业政策和青瓦台的劳资政策效果很有可能发生冲突。特别是，有不少人担心双方强调的企业透明性和雇用稳定这一核心政策目标有可能全部受到损毁。
△股东利益第一和扩大工会权力：公平委正在推进的现政府企业政策可概括为所有结构透明性和股东利益保护。这一政策标榜的是英、美式企业的支配结构。
公平委委员长姜哲圭在上月19日举行的对外演讲中主张称：“在英、美式和日、德式企业模式中，应该接受股东大会和董事会等公司法机构起到实质性决策作用的英、美式企业模式的优点。”
英、美式企业模式的特点是△股东利益绝对第一△确保企业透明性△最大限度地扩大利润△解雇、雇用工人的灵活性△积极的收购与合并（M＆A）。
另外，青瓦台总统政策室室长李廷雨于本月3日解释了工会参与企业经营的方案。对此，李廷雨称：“不仅要（对工会）提供企业经营信息，而且（企业与工会）还要就投资战略、公司合并等战略性决策过程进行协商。”
这与荷兰的实际模式有一定差异。但从工会自我控制工资上调罢工的同时，可得到参与企业经营的权力等内容看，该方案比较接近荷兰的企业模式。
△政策混乱导致劳资关系恶化：问题在于一方推进保护股东权力的企业结构改革方案，而另一方正在重新规定劳资关系，其调整方向是加强工会权力，这有可能与股东利益产生冲突。
因此，专家们忧虑，两个部门当初制定的改革目标有可能都会遭到失败。
汉城大学教授金建植称：“如果工人参与企业经营，企业必然会阻断信息传达渠道。而这将降低企业透明性，进而会与现行的企业政策发生冲突。”
另外，此举还会使评价企业业绩的标准变得不明确。因为，这将使企业迫于工人福利和权力扩大的影响，不能进行符合市场环境的企业活动。中央大学经济学教授郑光善称：“工人们关心的并非尽量扩大企业价值，而是雇用稳定性问题，而这与股东的利益是相违背的。”
特别是在景气不振的情况下，这种劳资关系有可能拉企业的“后腿”。实际上，自1982年以后，荷兰的经济增长率于今年首次被推测为很可能转向负增长，而且去年外商投资也比前一年大幅减少了43%。
8日，美国经济报《华尔街日报》分析认为：“荷兰经济增长率之所以突然骤降，是因为荷兰企业几乎无法调整雇用问题。”
另外，这一对立现象很有可能使雇用率降低。高丽大学经营学教授张世进强调称：“如果工会参与企业经营，雇用灵活性会受到影响。如果解雇工人变得困难，企业会从一开始缩减雇用率。”
公平委负责人在强调这是自己个人意见的前提下称：“从性质上看，企业结构与劳资关系是不可分割的。在英、美式企业结构中，不可能引入欧洲式劳资关系。”
高其呈 koh@donga.com
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