16日，在瑞士日内瓦召开的第59届联合国人权委员会采纳了具有敦促禁止处罚逃北者等内容的对北人权决议案。因此，北韩人权问题成为国际社会的正式讨论焦点，将持续受到联合国的监视和监督。
联合国把北韩人权问题定性为正式讨论问题并采纳决议案在联合国人权委57年历史上尚属首次。
当天，联合国人权委经过53个会员国的赞成和反对投票采纳了欧盟（EU）提出的对北人权决议案。具有人权委会员国资格的韩国政府考虑到北韩核问题及南北关系当天未参加投票。
由前言和7个条款组成的该决议案对北韩的侵犯人权行为深表忧虑后敦促道，“禁止把本国国民以人道主义为由逃至邻国的行为定性为叛国并进行监禁、无人性的处罚或判处死刑。”
决议案还要求联合国人权高级专员（UNHCHR）与北韩当局进行对话。据悉，联合国人权高级专员将在近期内要求北韩当局进行对话。
此前欧盟在上周提交到人权委的决议案中增加了“为了能够使对北援助直接转交到北韩居民手中，请允许联合国专门机构自由进出。”并强烈要求确保粮食等人道主义援助的透明度。
同时，决议案还谴责了以下状况，△对思想、宗教、意见、表现、集会、结社自由和国内外游行自由的限制△拷问和无人性的处罚、公开处刑、对政治犯处以死刑、强制劳动、罪犯的权力得不到保障的收容所△儿童营养不良等。
决议案还敦促北韩△遵守有关社会政治权力的国际条约△加入禁止拷问条约△解决有关绑架外国人的问题等。
但是以观察员身份出席人权委会议的北韩代表强烈反对说，“此次决议案有可能恶化韩半岛状况。”
朴濟均 phark@donga.com
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