美国实施两面外交

面临伊拉克战争，以经济“支援”及“报复”为武器的美国外交正在激烈地进行着。

这是作为经济大国，利用“超级能量”对赞成伊拉克战争的国家实施各种经济优惠政策、对反战国家施加经济制裁的政策。

最近，随着美国实施单方面外交政策，抗议和反战舆论越来越强烈。在这种情况下，美国虽然否认这一两面外交，但实际上很多国家受到了美国支援提议及报复威胁。

例如，对于作为联合国安理会常任理事国，表示将对新决议案行使否决权的俄罗斯而言，在“9.11恐怖事件”发生后进一步巩固的与美国的经济合作关系如今却出现了裂痕。

据《金融时报》13日报道，美国驻俄罗斯大使亚历山大·弗什博在最近接受俄罗斯《izvestiya》采访时称：“原计划由美国和俄罗斯联合推进的航天事业及各种资源开发计划将受到打击。”并公然暗示，如果俄罗斯行使否决权将会遭到经济制裁。

对决定不向美国提供本国军事基地的土耳其，美国立即实施了报复。上周，美国众议院将土耳其排除在了毛毯生产国支援对象之外。

相反，尚未决定立场或默默支持美国的国家则受到了美国的“热切关怀”。

作为安理会非常任理事国，表示支持美国的保加利亚，上月被美国商务部赋予了“市场经济”（market economy）地位。

市场经济地位是指由美国承认一个国家的经济活动符合市场经济原则之后该国家所获得的地位。至此，期间受到各种制裁的保加利亚对美国的出口事业变得自由，可得到巨大的贸易收入。

虽不是安理会理事国，但同样对美国攻击伊拉克的举动表示赞成的罗马尼亚也将在短期内获得市场经济地位。

对于非常任理事国的安哥拉而言，受国内恶劣的人权及劳动环境等方面的影响，被排除在《非洲增长与机会法案》（AGOA）会员国之外。但美国政府官员于本周透露，安哥拉即将会成为AGOA的会员国。而这一发言是在安哥拉可能会在安理会的表决中支持美国的预测出现之后做出的。AGOA是与美国进行积极交流的非洲地区贸易共同体，成为该组织会员国，将会享受各种有形、无形的优惠条件。

金正眼 credo@donga.com