对于从2005年起许可销售柴油轿车的 “柴油汽车环境委员会”的协商方案,政府和产业界内部的争论还未得到平息。
据此有人担忧,该协商方案有可能不能通过将于19日举行的经济部长会谈。
△协商方案的争论焦点=现代起亚汽车虽然主张“明年应引进Euro3(现行欧洲排气许可标准)并许可销售柴油轿车、2006年引进Euro4(比Euro3加强2倍左右的标准)”,但是目前只能将柴油轿车的销售时期推迟一年以上。虽然想以Euro3柴油轿车的开发优势抢占市场,但这一计划已宣告失败。
更何况想在2005年销售相当于Euro3车辆销售量的Euro4车辆,就要开发适合Euro4的引擎。目前,如果将引擎改造成符合Euro3的款式,而且安装售价达150~200万韩元的柴油颗粒过滤器(DPF),那么柴油轿车价格就会大幅上涨,销售也会停滞不前。
曾主张2005年以后引进Euro4的通用大宇汽车、雷诺三星汽车、双龙汽车都放心地松了一口气。
炼油企业在2006年柴油含硫量标准变为30ppm之前,如果提前达到50ppm,就将得到减免税额的奖励,因此炼油界的情况不算太糟。只不过还存在可以投资5000亿韩元以上脱硫设施的企业和没有这一投资能力企业之间发生纠纷的后患。
据悉,在汽车能源相对价格的调整和环境改善负担金额问题上,政府各部门之间存在着不少矛盾。
产业资源部担忧,如果把汽油、柴油、天然液化气(LPG)的相对价格比率从现有政府方案100比75比60变更为100比85比50,那么使用大量柴油的产业界的景气将大幅萎缩。
产业资源部同时指出,突然变更数年前开始进行的相对价格调整计划,在政策一贯性侧面上也成为问题。
环境部推进的《环境改善费用负担金法》修订案,也因财政经济部提出的税制复杂性问题,推进过程遇到了不少问题。
△展望未来=环境部应考虑修订法律、公告时间,在今年6月以前确定排气量变更标准。
如果想在新政府组阁以前准备变更标准,19日的经济部长会议就是最后机会。如果方案不能通过会议,就会由于新政府组阁后的各政府部门、环境团体、还有产业界可能变换立场,更难于协商,而且很有可能出现标准变更计划本身告吹的情况。但是目前由于汽车企业的游说、与投资费用相关的炼油企业的纠纷,还有能源价格变化和根据税制变更的各部门之间的磨擦,前景仍然扑朔迷离。
柴油汽车环境委有关负责人表示:“在这一问题上,胜者和败者各持己见,因此任何协商方案都会出现矛盾。”并强调称:“这一方案是反映着社会各界意愿,因此应该让它通过。”
鄭星姬 崔虎元 shchung@donga.com bestiger@donga.com






