政府各部门在向总统职务接管委员会进行业务汇报的过程中,从现有的经过研究一直坚持的立场上退一步,迎合下届总统卢武铉的承诺事项的情况逐渐增多。
特别是最近下届总统卢武铉表示,“政策是由我和我委任的人决定的。”对接管委予以了鼓励,所以在官僚社会中,“先接受承诺再作打算”的气氛占据优势,使在政策执行过程中,有可能出现混乱和执行错误的现象的忧虑日益增加。
财政策经济部对在总统选举期间下届总统卢武铉所提出的继承和赠与税完全包括主义制度,以违宪可能性和为时尚早为由,提出了反对意见,但在接管委业务汇报过程中,却表示将在年内推进立法。
另外,对购买农村住宅时,即使是1户两住宅,也在一定期限内免收出让所得税的方案,财经部以“有可能漏收对别墅的税金”为由坚决表示反对,但最终还是采纳下届总统卢武铉的承诺事项,转向了实行该方案的方向。
农林部在对2004年大米开放进行再次协商时,以“有可能对协商战略带来不利影响”为由,对要求采取延期进行关税化措施的市民团体等组织的接二连三的压力,提出了保留意见,但在向接管委进行业务汇报时,正式提出了关税化缓期方针。
保健福利部也是在没有明确的财政对策的情况下,向接管委汇报了从2005年以后分阶段对超声波诊断和磁共振成像(MRI)等诊疗适用健康保险的方案。教育人力资源部也一改“国立大学教授协会是任意组成的机构所以不能批准”的立场,决定迎合下届总统卢武铉的承诺,推进予以批准的方案。
对此,企划预算处表示,“各部门迎合承诺加紧改变政策,但似乎没有正确对待预算问题。”“从今年开始,国库更为吃紧,所以有关福利的政策,很难反映到预算中。”
崔永海 千光巖 yhchoi65@donga.com iam@donga.com






