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[社论]“人事委托行为会导致倾家荡产”

Posted December. 27, 2002 22:52   

新总统当选者卢武铉称,如果进行人事委托,一旦被查出,将受到严重的损失及倾家荡产奇耻大辱。虽然这可以理解为是为了强调坚定意志的举动,但措辞多少有些过分。如果真按照他所说的办理,这将超出法治的限度。

因为,即便是违法行为,也很难追究超过法律规定的责任。特别是他所提及的“倾家荡产”一词令人联想起古代的连株罪。此外,不惜实施特别税务调查制,致当事者于死地的言论也让人产生一种这是将税务调查视为处罚手段的不确切的比喻的感觉。

当然,我国社会的人事委托风气已达到了卢武铉应该这样比喻的严峻的情况。从人事委托、权力委托到调查委托,扰乱社会秩序的委托无处不在。其中也就难免会有“黑色交易”。正如现政权执政过程中所暴露出的各种事件一样,一切权力不正之风和腐败均与委托连在一起。

为了保障我国社会的机会均衡,应铲除不正当的委托现象。但从以某种代价为前提、隐密进行的各种委托的本质来看,揭发和惩戒并非易事。如果想让委托无立足之地,首先应改变权力的基本观念。其中,最为重要的是打破人情主义、阻断委托途径。

最终,这一问题只能又回到亲信政治和关系人事问题。如果在权力集团内,存在着有影响力的实权者,那么自然会有各种贪图职位和利益的人们会向他靠拢,这已成一般规律。而且,以“兄长,兄弟”、“前辈、后辈”的各种“名分”混在一起,在互相“礼尚往来”的过程中,很有可能陷入“委托和补偿的关系网”。因为,沉迷于权力的人,抵御诱惑的意志就会变得脆弱。

据说,现在包括选举功臣及总统职务接管委员会成员在内的新权力集团周围,欲谋一官半职的公务员已排成了长龙,甚至各种委托纵横肆虐,实在令人堪忧。卢武铉应该为了根除委托风气,先从亲信“开刀”,坚决阻止他们的安插“自己人”及接受人事委托的行为。