在国民统合21的郑梦准代表正式向民主党的总统候选人卢武铉要求“把修改宪法，并把 ‘分权型总统制’写入大选公约”后，修改宪法问题成为整个双方阵营的选举合作及整个大选局面的核心焦点。
统合21方面的立场是：就算是在修改宪法以前，也应向国民公开以‘共同政府’为准的分权型国政运营的意向。相反，卢候选人方面的立场却是：有可能会受到‘瓜分权力’的批评，因此对于讨论修改宪法应格外慎重。因此，这一事件在很大程度上将成为大选合作上的拌脚石。
26日，正与家人一起休息的郑代表在江原束草市雪岳山与记者们见面，并表示“在此次大选上，分权型总统制的宪法修改应成为中心课题”还说“昨天（25日）在与卢候选人见面时重点提议了这一问题”。
郑代表所提议的分权型总统制主要是：由总统担任统一、外交、国防、安全保障，国务总理主要行驶经济、治安、福利等内务方面的权限，以此来分散权力。
郑代表还说“卢候选人提醒很难在2004年修改宪法，他说‘你要求在2004年修法宪法来实行权力分散型总统制，而我要求在2007年修改宪法，这有什么不一样’”，以此表示两人曾有过不同的意见。
对此，民主党发言人李洛渊表现出保留性立场，他说“要超过3分之2以上的国会议员同意才可修改宪法，在这种情况下大国家党的李会昌候选人也主张类似方向的宪法修改，因此李候选人的想法尤为重要。李候选人的意见也应研究一下才合适”。
但是，统合21政策委员会议长全圣喆在当天为了两党间的政策协调而与民主党进行的正式协商中说“为了两党的合作，应拿出制度上的大体框架。分权型总统制是为了克服帝王式总统制而必须要贯彻的政治改革的核心课题”，以此一再敦促予以接受。
另一方面，大国家党发言人南景弼对讨论分权型总统制的宪法修改提议，讽刺道“这是卢候选人与郑代表勾结起来瓜分权力，两人应在单一化见面时公开幕后合同的全部内容”。
尹永燦 朴成遠 yyc11@donga.com swpark@donga.com
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