北韩用欧元取代美元

北韩朝鲜贸易银行决定从下月1日开始，将对外流通及结算的主要货币定为欧元的事实，通过22日中国新华社平壤报道被公诸于众。此消息一传开，不仅政府当局，其他周边国家也对其背景众说纷纭。除新华社外，“俄罗斯之音”也进行了同样的报道，所以北韩政府“停止使用美元，用欧元取而代之”，似乎是千真万确的事实。

北韩突然采取这一措施，连政府当局也异口同声地说，“为什么这样，令人费解”，而且也颇具冲击力。

虽然还有待继续观察，但专家们大都认为其主要背景是政治而不是经济。也就是说，如果突然停止使用美元而启用欧元，则将导致增加不必要的对外交易费用，使交易对方回避与北韩的交流等众多副作用。因此，从经济方面很难解释北韩的这一举措。

三星经济研究所北韩研究组组长董龙升称，“北韩对外贸易的90%以上在中国、韩国、日本、俄罗斯、欧盟等5个国家和地区，但除欧盟的一些国家外，交易时都不以欧元为基准。”“由于这一举措将导致增加不小的交易费用和对方国家的反对，所以从经济上很难解释清楚。”

也就是说，仅从对外结算方面考虑，使用美元、日元或欧元，只是使用的货币不同而已，但其根本性没有改变。然而，北韩坚持使用欧元的做法，其中不乏对中断重油供给决定表示不满和应对日益加重的美国的外交压力的性质。

对外经济政策研究院研究员赵明哲（曾任金日成大学教授）称，“北韩的这一举措向世人表明了坚持对抗美国的强硬政策的北韩当局的意志。”并分析称，“也许北韩认为，如果通过强硬措施使美国让步，那么到时所得到的利益将超过目前所遭受的损失，同时为维护体制，做出了上述决定。”

但在经济方面，对外是一种损失。也有人分析说，对内也许会得到某种利益。即，可以得到兑换所带来的利润，而且还可以得到牵出深埋在“个人金库”里的美元的效果。专家们认为，北韩居民“个人金库”的总金额达6亿~10亿美元。

韩国开发研究院（KDI）研究员曹东昊称，“如果7月1日的改善经济举措是使黑市价格和国营商店价格相差无几，并自发性地牵出了个人手中的美元的手段，那么此次将强制性地使居民兑换货币的做法也具有一定的改革货币政策的性质。”

成東基 esprit@donga.com