对计划于14日临时国会处理的经济自由地区法案，不仅是劳动界，环境、医疗界的反对呼声也很高。用一句话概括其理由，则为：“给予经济自由地区治外法权特权，则会破坏公平竞争的原则。”
此法案在6日通过国会财政经济委员会，8日经过法司委后移交到全会，但因劳动界等方面的反对，推迟了处理法案日期。
10日，民主劳总在汉城总钟路区大学路召开了由工会会员等13000人参加的全国劳动者大会，称：“经济自由地区是无限制地允许劳动剥削的奴隶特区。”要求废止法案。
按各领域分析此法案的主要内容与各界的反对理由。
▽劳动领域：使入住经济自由地区的国外投资企业不对工人采用劳动基准法的主要条款。按劳动基准法规定有薪的周休假和生理休假也被改为无薪，并可以不提供月薪假。而且，与国内企业不同，不对外企要求努力聘用国家功臣，残疾人，年长者的义务，大量允许引入对专业职种派遣工作行为。即使经济自由地区的外国企业进军中小企业固有行业也不受限制。劳动界和妇女界称：“如果实行经济自由地区法，则大量的有薪休假将被废止，男性工人的工资将被削减18%，女性工人的工资将被削减20%。”，主张废止降低工资，差别对待妇女的法案。
据劳社情传达的消息，国际劳动组织（ILO）秘书长胡安索马比对最近访问瑞士的劳社委委员长申弘表明了“担心韩国的经济自由地区法案可能会侵犯劳动者权益。”的见解。
▽环境领域：如果被指定为经济自由地区，则可以认为在开发城市、住宅、产业园区时已经得到了有关地区指定及计划方面的承认。而且，承认涉及变更土地形态质量，转用草地，专用农田，采伐国有林地等34个项目时，可以产生自动得到批准的效果。
除此之外，明文规定开发过程中可以排除为进行环境影响评价而进行的讨论过程，不仅减免法人税和所得税等各种国税，而且减免开发负担金，交通诱发负担金，生态界保全协助金，环境改善负担金等负担金。
环境相关团体称：“经济自由地区法案是要荒废全国国土的最恶劣的反环境法案。”，“财政经济部部长完备化条件使经济自由地区的指定能够实行，是为了迎接总统选举，试图达成善意的地区开发承诺。”
▽医疗领域：在经济自由地区，只允许外国人开设医疗机关或药局，而且外国人可以设立教育机关。对此，目前大韩医生协会向政府提出了正式的反对意见。
医协称：“只允许外国人设立医疗机关和药局，这符合公平竞争原则。”，主张：“应允许国人也能设立医疗机关或药局来运营。”
此法案规定：只有外国人才能使用经济自由地区的医疗机关和药局。
尤其让医疗界敏感的是，外国人可以设立教育机关，因此这可能引发医大的新建。
医疗界主张：如果新设医大，不可避免地医学人才的大部分都会涌入国内。这样，则与在2000年医疗界总罢工当时决定减少医大的入学名额的医-政协议相矛盾。
宋相根 異鎭 songmoon@donga.com leej@donga.com
About Dong-A Ilbo