北韩祖国和平统一委员会大谈替代北方界线（NLL）的确定新的警戒线问题，并标榜“在北美间停战协定的基础上进行解决”，其中不乏针对第7次南北部长级会谈的事先防备措施的性质。
由于北韩在文莱东盟地区论坛（ARF）中与美国达成重开对话协议后提出了上述主张，所以认为这是针对北美会谈的战略性“铺路”，但与其相比，更接近“面向美国说话，实际是针对南方”的声东击西战术的分析占多数。
即，上述迹象表明，即使南韩当局在2日开始的金刚山实务接触和接着将举行的南北部长级会谈中，要求追查西海交战的责任人及遵守北方界线，北韩也会以“北方界线不是南北之间的问题，而是北美间的问题”的方式事先截断讨论本身，具有安放“炸弹”之意。
尤其是朝鲜祖国和平统一委员会否定北方界线的合法性，并强调与美国间协议的同时，经常提到停战协定的存在。也就是说，与停战协定的当事者之一北韩未达成任何协议的情况下所划定的北方界线不能称其为警戒线，而且，南韩并不是停战协定的当事者，所以北方界线是北韩与美国之间要进行协商的问题。
北韩以“停战协定”为根据的主张，与停战协定代表由美军将领换成韩国将领后，从未出现在谈判桌前的北韩的态度相矛盾。
世宗研究所研究委员李钟奭指出上述问题并表示：“不是由外务省，而是由负责对南事务的朝鲜祖国和平统一委员会提出上述主张表明，北韩不希望在从2日开始进行的金刚山实务接触或南北部长级会谈中紧急讨论西海交战及北方界线问题，很难认为这是为确定替代北方界线的新警戒线而提出的问题。”
成東基 esprit@donga.com
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