政府推出的外国人力制度改善对策存在很多缺憾,其实现的可能性渺小且有可能产生副作用等。把从1993年开始长期放任不管的近27万名产业研修生和偷渡者在8个月内全部驱逐出境的计划,仅凭目前的管制人力和收容设施能否完成尚是个未知数。虽然政府打算以向主动自首的人免予罚款,并提供再次入境机会的方式诱导那些非法居留者主动离境,但由于非法居留而产生的利益更大,政府的这种方式能取得多大成果也是一个未知数。
而且,试想若一次性地将27万名非法居留者驱逐出境,建设行业和3D行业将会面临多大的人力难问题,而这也是一个非常令人担忧的事实。这一现象,将无法排除对劳动力依赖性极强的产业竞争力的下降,并将使生产基地向海外转移的现象加速。
而把在以偷渡的方式入境或超过滞留期限的状态下,从事饮食店等服务行业的中国同胞变为合法化的方案,又有可能促使外国人力脱离制造行业而涌向工作条件较好的服务行业。若扩大允许外国人力就业的服务行业范围,又有可能导致蚕食本国人工作岗位的现象。政府应从根本上加强对外国人力的管理。无论是非法入境,还是超过滞留期限,在出境时一律处以500万韩元以下罚款的现行制度,很难杜绝外国人力的非法入境及滞留的现象。在中国等地乘坐条件恶劣的偷渡船来韩国的过程中,频繁发生无数条人命葬身大海的事故的事实,也有我们松懈的外国人力管理制度的责任。
对恶劣的雇佣主义、剥削工资、蹂躏人权及外国劳力遭受的产业灾害、疾病治疗等方面,政府也有必要制定出相应的对策。
韩国工人也曾有过到西德的煤矿及酷热的中东去赚钱的时期。把困难时期忘得一干二净,而随便对待来到韩国的外国工人,将会大大损害国家形象。






