△“由一个国家掌控游戏”(摘自《纽约时报》)
上周美国表示,如果美军不能够被国际刑事仲裁法庭(ICC)免除责任,将不再参与联合国维和行动。对此,欧洲等美国的同盟国指责称,美国把自己凌驾在国际法之上,并使用双重标准。
双重标准正是布什政府所追求的。美国的每年国防预算比居全球前2~15位的国家的国防预算总和还要多出4000亿美元,美国的经济实力是居世界第2位的日本的2倍。今天的美国在所有的方面都没有对手。
以这样的实力为背景,布什总统对包括有关温室气体排放规定的《京都议定书》等主要国际性协议持有反对立场,他的这种立场也许不够明智。纵观历届美国政府的立场,即使在幕后施加影响力,但在公开场合还是表现出了努力与盟国协商或在联合国等国际机构内部解决问题。
布什总统所采取的对立姿态,会使其盟友被排除在局外而使反恐战争遇阻。尽管美国很有实力,但仍需要使用其在海外的军事基地、港口、机场跑道、燃料供给等。如果离开了这些,无法想象如何对伊拉克实施攻击。如果布什总统因ICC问题而激怒盟友,则无法保证其会如愿以偿。
Brookings研究所的研究员伊波·达德指出:“布什总统即使能够用强硬手段达到目的,仍因其代价的昂贵而使胜利显得得不偿失。”这位研究员还认为:“重要的是如何赢,而不是谁赢。”






