政府所征收税金多于政府所编辑的预算,要把其差额用于选举和维持政权,这是掌权势力的人之常情。然而,预算会计法规定把这些差额首先用于偿还国债,贷款和国家赔偿金。该法律的宗旨也许在于牵制政治势力上述的欲望。
目前,民主党推行制定的财政健全化法案,其主要内容为把该差额用于追加修改预算的财源。然而,这与法案名称不同,却有导致财政不健全之虞。按照常理,税收和预算之间的差额应首先用于偿还国家负债,若还有剩余,就可用于追加修改预算的财源。
去年,预算总额的8%(75万亿韩元)用于投入公共资金和偿还国债,可见,我国财政不够健全。 去年,我国投入了104万亿韩元,其中尚未回收的资金也属于国家债务。
1997年我国发生经济危机之后,国家债务与日俱增,因此,减低负债比例在防范新一轮经济危机和减轻国家的负担方面具有非常重要的意义。政府应把重点放在此。
而且,该法案规定从5月份开始只要有总统的批准可以提前使用税收和预算之间的差额,这也将导致不少问题。税收和预算之间的差额一般到10月份经过国会结算审议才确定其规模。然而,行政部不经国会同意,提前使用它,这是严重侵害国会预算结算审议权的行为。
今年是我国没有举行选举之年。对政府执政党来说,这是放弃哗众取宠的态度,致力于推行结构调整和实现财政健全化的良机。然而,令人遗憾的是,政府执政党却错过这一良机,热衷于扩大开支规模,以期为明年举行的地方选举和大选拉选票。
目前,执政党盲目扩大开支,也很难达到获选票的目的。他们太小看选民的水平了。
民主党也许因民心背离现象感到危机意识,他们也许通过扩大年基金向股市的投资量,搞活股市,扩大开支等办法,试图扭转趋势。但这种靠政治逻辑歪曲经济现象的反常措施不仅不会得到预期的效果,反而会得到适得其反的后果,从中长期来看,也无助于振兴经济。
执政党至少在没有选举之年尽量尊重经济逻辑,以免经济政策被用于政治目的。






