经济气象图上蒙上一层乌云,使得政府赶紧准备一把“雨伞”。
政府于7日在青瓦台召开的经济部长座谈会上决定,在6月份制定包括修改经济指标值在内的综合对策,就说明了这一点。金大中总统表示,“除了最近经济条件不太乐观,国民在克服经济危机之后,也变得有些松懈。”他进而强调了“经济环境的改变”。
美日经济萧条及日元疲软等,使近来全球经济呈现“灰暗”色彩。可预期,今年全球经济增长率将由当初预期的4%降低到3%,而世界贸易增加率也将由7~8%,降低到6%的水平。而在国内经济方面,虽然部份景气指数(BSI)有所好转,但实物经济领域出现出口减少、物价及失业率上升等恶性因素,在金融领域则出现股价及韩元贬值等现象。
政府当初制订的“5~6%水平的经济增长率”、“3%水平的物价上涨及失业率目标”可能很难达成。有人指出,只要美日经济一天不恢复,就需要修改这样的目标。专家们表示,全年经济增长率将会下跌到4%的水平。戈德曼─萨克斯等部份海外金融机关的预测值则是3%。实际上,要把今年消费者物价指数维持在3%,已经不太可能。考虑到日元疲软造成的韩元贬值以及在下半年度公共资金上涨等因素,还可能会上升到5%的水平。为了管理物价,需要防范韩元走弱,但是考虑到出口等问题,也无法一味地遏制汇率上升。失业问题也亮起红灯。2月份失业人口数超过100万,失业率也上升到5%的水平。估计,虽然今后情况会有所好转,但仍有不少人预测,今年的失业率将上升到4%以上。
政府计划在上半年中不追加景气振兴措施,而先观察结构调整进程,即完成扶持高风险债券市场、设立房地产结构调整公司等。此外,通过稳定外汇市场、扩大年基金流入证券市场以及对长期保有股票者予以税收支持,以扩大证券需求。然而,如果美国和日本长期持续萧条,对国内经济的影响加深,政府将会考虑实施扶持景气措施。若经济增长过于萎缩,在下半年中政府只好采取追加更正预算等扩大财政支出的措施。
除了经济部长们进行的报告以及金大中总统下达的指示之外,与会者之间的分组讨论也引人注目。国务总理李汉东问到,“美日经济萧条给中国带来的影响较少的原因是什么?”对此,副总理陈稔说明,“这是因为中国的出口产业结构与韩国不同。”
權純活 shkwon@donga.com






