若说“3·26”改革的宗旨在于国政革新,实在言不符实。此次改组的特点是,考虑到DJP联合和执政党和民国党之间的政策合作,各党派之间平分政府职位,以为扩大金大中总统的势力,奠定人员基础。
由于金大中政府的人选范围极为有限,因此无暇顾及创意性,改革性和专业能力,而只是“彼此彼此”的人物平分拿走各自的饭碗。对金总统的立场来说,为了在国会上确保数字上的优势,要维持与自民联合民国党的关系,而且为了在其执政后期扩大势力,要由更多自己人担任政府要职。问题在于:“DJ方式”的人事安排,能否给国民带来希望。
令人遗憾的是,目前国民对政府改组持有极为消极的看法。国民一直期待的改组并不是这种出于政治考虑的人事安排。国民一直希望政府能超越党派利益,摆脱“自己人”的篱笆,以真正的国政革新为目的,进行人事安排,以组成“理想”的政府。
自民联大举加入内阁据说是基于“联合政府之精神”,可事实上是恢复“DJP共助”关系的一个补偿性举措。为了给自民联组织议会内部交涉团体,民主党借出去的张在植议员兑现自己的承诺,进入了内阁,这难免让人感觉到,长官的位置实际上成了政治交易的代价。
民主党与自民联在政党的根源和理念的正统性方面都存在差异,所以政策共助也不是一帆风顺。在这种情况下想用长官的位置换来民国党的政治联合,想法本身的目的性过于明显。就联合问题民国党本身没有统一意见,与这样的对象究竟如何联合,就因为如此,才会有人谴责,民主党早把国政丢到脑后,只急于扩大政治势力。
经济小组期间实施违背国际惯例的政策,使改革精神退步,谈及不良金库,使金融市场陷入混乱。总之,失误和失言最多的财政、金融领域和经济首席却是保住了内阁位置,改组显然失去了新鲜感。而且,新任产资部、建交部、海洋水产部长官们几乎没有所管部门的工作经验,加强专业化方面也着实令人失望。
金总统对本次改组内阁应该听取批评。






