烟草人参公司引进“集中投票制”的来龙去脉

草烟人参公司在上市公司中率先在其章程中删除有关禁止“集中投票制”的条款，格外引人瞩目。

作为公共企业，烟草人参公司积极加强保障小额股东的权利。这种行为将给其他公共企业和民间企业带来不小的影响。

所谓“集中投票制”是指，小额股东能够对自己中意的候选人集中投票，让这些人出任理事的投票方式。

比如：A公司要在4名候选人中选出3名理事，并且，有控股权的股东在整个450股中拥有300股而其余的150股归属于小额股东。按照一般的单纯投票制，对甲、乙、丙、丁四名候选人轮流进行投票。因此，大股东可以对适合自己口味的甲、乙、丙投300张赞成票，对代表小额股东利益的丁则投300反对票，从而能够按照自己的意愿任命理事。

相反，按照集中投票制，要对4名候选人同步进行投票，以选出3名理事。每一张股票拥有相当于选拔理事人数的投票权。比如，小额股东能够向丁候选人投450票(股份数150×理事人数3)，让丁候选人选拔为理事。

1998年底修改的商法时，经过一番争论之后，引进了集中投票制。然而，法律上却有一项例外条款，其内容是“除非在章程中采用例外条款，否则可以按照集中投票制，选拔理事。”

根据这一法规，大部份民间企业和公共企业在章程中采用了例外条款。目前，78%的上市法人公司采用了这一例外条款，在公共企业中，只有煤气公司没有采用该例外条款。

即使是那些没有采用例外条款的上市企业，在形式上规定，只要小额股东要求，就可以进行集中投票制。然而，迄今为止这些公司一次也没有进行过集中投票。

在这种情况下，在国内上市及注册公司公司中 ，股东人数最多(拥有32万股东)的烟草人参公司断然决定，要在章程中删除这一例外条款。

烟草人参公司经营战略局长李泳泰对此解释说：“政府决定，要在今年内销售完53%的直接和间接股份。以此为契机，我们要努力建立起值得效仿的企业权力结构。”

此外，烟草人参公司还决定，将常任理事人数减少到6人以下。目前的理事人数中，常任与非常任之比为7比8。它还要在理事会内设立监察委员会、独立于公司的理事候选人推荐委员会、运行委员会、经营评价补偿委员会等专门小组委员会，并把它们的运行日常化。

另一方面，财界认为，在“参与联带”等市民团体的带领下，小额股东运动正在活跃进行，将会导致企业士气下挫，阻碍企业的正常运行。因此，决定要敦促他们保持克制。

全经联、大韩商工会议所等经济五大团体副总裁7日将在汉城乐天饭店举行早餐聚会，共商小额股东运动的问题，并要求中止该运动。