布什的主要政策

以温和保守主义为理念的共和党候选人乔治.W.布什（George .W .Bush）在7日举行的美国总统大选举中当选，估计21世纪初期的美国将走保守的路线.由此带来的重要意义，决不仅仅是简单的长达8年的克林顿总统民主党政权与共和党政权的交替.因为，美国的选民们无视克林顿政府为他们带来的繁荣和稳定而选择了变化，显而易见，美国的对内对外政策肯定会有不小的变化.

虽然对美国来说，外交、通商等对外政策一直维持在一个大框架内前奏不受政权交替影响是个传统，但布什曾经猛烈抨击克林克顿政府所采取的一系列政策并主张对这些政策作出清算.这样看来，无论如何克林顿政府的主要政策很有可能被修改.

布什的对外政策大体上可概括为：以美国实力为背景，追求美国利益.他的基本观点就是，在将国际和平和自由贸易，民主主义的人权等美国所追求的普遍做法推广并应用到国际社会的过程中，美国作为唯一的超级大国应该行使指导力.华盛顿的一位外交消息灵通人士称，布什将国际条约和国际组织看作是实现美国利

益、达成外交政策目标的手段，必要时，为了守护美国的利益可能会强调采取单方面行动.

这和克林顿政府通过与联合国等国际组织协力解决国际悬案的立场形成强烈对比.布什特别批评了克林顿政府对于中国、俄罗斯、北韩、伊拉克、古巴等与美国不友好的国家所采取的外交路线过于柔和，主张以实力为根底坚决对付.这对与过去对伊拉克侵略科威特果断发动海湾战争的其父亲前总统乔治.布什的对外政策一脉相承.

由此，几乎可以确定在布什执政期间，美国国防投入将有大幅增加.因为布什提出，由于克林顿政府一贯拒绝增加军费等，使美军中的战斗力和士气十分低下，并约定增加国防预算及建立防备北韩等国导弹攻击的国家导弹防御体系（NMD）.

他还坚持认为，如果是建立NMD需要，就可以退出与旧苏联缔结的反弹道导弹条约（ABM），因此也令人担心. 会与俄罗斯发生纠葛

对中国，他不认为是友好国家而认为他是战略竞争者，这与在外交政策上强调与中国进行贸易正常化,进而改善对华关系的克林顿政府有明显的差异.

在韩半岛问题上，布什对于对北包容政策持怀疑态度，对北韩的态度变化也提出疑问，估计需要和韩国、日本等就对北互助进行政策协调.

明年1月正式当政的布什政府如果实施以美国为中心的单极体制为目标的保守路线，估计他和中国、俄罗斯等图谋世界秩序多极化的国家的外交关系将不会平坦.布什在通商方面虽然也支持自由贸易和全球市场开放，但反对将贸易自由化与劳动、人权、环境等问题相互关联.同时也支持为达成外交目标的贸易制裁.

另外，在国内经济上，对大企业采取友好政策的同时，预计也会履行许多承诺，采取相当多的减税政策.有人认为:由于过多减税也许会在短时间内给联邦政府再次带来财政赤字，会给美国现在的史无前例的经济繁荣泼上冷水，也许会引起动乱.

布什对于堕胎及同性恋等美国社会问题，原则上采取了反对的立场.专家们认为，布什除了担任德克萨斯州州长之外，没有什么政治经验，但共和党占据了参众两院的多数席位，有牢固掌握政府和议员的共和党为其提供强大的人际关系，因此布什时代的开幕并没有什么大问题.

韓起興 eligius@donga.com