去年政府打着韩国红十字会的旗号支援北韩的肥料中,有相当一部份的购买额是强行向企业摊派的.当初政府从南北合作基金中拿出相当于全部基金一半左右的180亿韩元作援助时决定.剩余部份由民间部门募集,但因为自发性的筹集不到位,所以,由部长们强行摊派给企业.
通过全经联强行筹集到的资金是出自包括当时已经面临倒闭的大宇集团在内的五大财团和大型公共企业,数额在10亿韩元左右.金大中政府在上台时,曾经宣布取消对企业的强制负担金.但实际上却并非如此 可以说,在这种情况下企业还想具备国际竞争力,那只能被认为是太贪了.
我们必需注意到:当时从国民中筹集资金进展不大这一点.从记录上来看,自发筹集的资金仅为全部筹款的5%,约有20亿韩元.这实际上说明政府的单方面对北援助的决定没有得到国民的支持.即政府在决定支援北韩肥料的同时,没有以任何形式表现出争取国民赞同的态度,所以这也是自食其果.
政府这种态度无论是在去年肥料援助之时还是在最近的粮食援助中,都没有什么不同.8月底的第二次南北部长级会谈结束后,政府明确表示将征求国民对粮食援助的意见,并采取经过国民讨论通过的具体步骤.然而,直至在北韩口岸卸玉米之时,政府也没有以任何形式征求国民的意见和想法.如果政府认为:从南北合作基金会支出援助金是得到国会认可的.所以可以任意这么做的话,虽然从法律上来说也没有问题.但民心却反对政府的这种做法.
别说是把这些钱拿去救济非洲贫民,说不定国民会怎么想,更何况是帮助我们的同胞──北韩?会有多少国民反对呢?问题在于对北援助是由政府单方面决定的,在国民不知情的情况下暗地里进行的.所以会有各种各样的疑惑和批判.即然是给同胞的援助,就应该让给的人心里舒服,心甘情愿.如果政府是以强抢的方式来给,其结果必然是适得其反事倍功半.
如果政府今后仍然以这种方式来进行对北援助的话,政府的对北政策就肯定得不到国民的支持.






