可以说在北韩权力序列中身居第三位的国防委员会第一副委员长兼总政治局局长赵明禄9日访问美国是北美关系上划时代的大事。如果考虑一下现在的北美关系和韩半岛政局，金正日国防委员长的含义是把自己下属军部实力级人物以特使的身份派往华盛顿。
首先，我们期望北美关系能有一个新的转机，尽管赵明禄的访美没有特别的进展。
随着南北韩关系的快速进展，北美关系相对出现好转。但赵明禄是比谁都深谙金委员长内心想法的军部核心人物。他希望通过此次访美来打开阻碍两国关系正常化的突破口,即核与导弹的问题,是否解除北韩恐怖国之名等现案。
我们可以认为北美关系的进展会给北韩的改革与开放带来帮助，也会给南北韩关系带来积极的影响。
但是如果与我们的期望北美关系取得进展的善意相反，万一北韩内心另有企图的话，那就困难了。北韩为了把现在的停战体制转换为和平体制，无论如何与美国的协商才是最先要做的。这是北韩坚持的立场。现在仍然看不出这种立场有变化的迹象。
在第一次南北国防部长会谈中，北韩对军事问题的本质表现出消极的姿态，这使我们起了疑心。因此，专家们分析说，赵明禄访美的意图不是通南通美，而是封南通美。
如果北韩在韩半岛紧张缓和与和平体制建立问题的根本问题上仍然仅以美国为商讨对象，在经济协作和粮食援助这类人道主义问题上才想到与南韩协商的话，6.15南北共同宣言就毫无价值。6.15共同宣言自始至终是以无论何时何地韩半岛问题的直接当事人是南北韩为前提的。
赵明禄的突然访美是因为他们判断：现在是与面临11月总统选举的克林顿现政府协商的最为有利的时机。无论如何，北韩应该铭记的是，赵明禄的此次访美不能损害南北韩关系。只有这样北美关系才可能取得实质性进展。
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