上月的半个月里,股价反复猛跌后再小幅回升.综合股价指数跌至553.25点,克斯达克指数下跌至76.46点.新经济管理层成立以后,两者分别下跌20.9%和38.3%.韩国经济基础正在动摇.
政府认为,股价上涨之时是因结构改革成功所致.现在政府正忙于把这次股价下跌归咎为外界因素.油价上涨,福特放弃收购大宇汽车,美国纳斯达克指数下跌等借口也很多.政府对此事不负责任,把责任推卸给别人的做法在昨天和今天都没有改变.
大宇汽车的出售失败,毫无疑问将带来债权团损失和零部件企业的困难.但它并不是引起股市恐慌的罪魁祸首.相反,我国政府软弱的解决问题能力在国际金融市场上的暴露却是个大问题.在此期间出售大宇汽车的原委是投资者们对政府具备的能力表示怀疑,即包括大宇集团问题在内,政府对大大小小问题的处理能力.
首先,参加投标者公开投标价格,在大规模国际交易中犯了不该犯的低级错误.投标价若公开的话,购买者和出售者在政治上的立场便会变得困难.不仅如此,对最终买卖价格和条件,当事者之间的协商余地也在变小.
此外,现在的经济管理层在福特汽车劣质车胎事件等经营恶化中找出了出售失败的原因.这是老毛病了.不仅是福特,连潜在的收买者GM也反抗说,与协商当事者的交易有关事项现在全世界都知道了.这就好比来买东西的人看到东西后说不买,我们也没有办法.
更可观的是,面临无法预见的情况而不知所措的政府表示,对大宇汽车提出先出售后计算,在一个月内完成所有出售工作.这种说法是体现政府焦急的荒唐和不现实的说法.金融市场越是不安,政策责任者就越应该以慎重的言行来承诺自己能做到的,恢复市场的信赖.
总之,最近股市不安的短期原因是政府的判断状况能力和处理危机能力不足暴露无疑而导致的.但根本原因是结构调整不利和国民对此丧失信任.政府现在应该进行看得见的结构调整.重生希望渺茫的亏损企业,举例说就是持续三年以上无法支付利息的企业应令其关闭.银行也应关闭至少一个亏损最严重的银行.要想找回失去的信赖,就需要有这种高强度的措施.
只在政府工作30年以上的公务员出身的官员们能否做到这种程度还是个疑问.更有甚者,现经济管理层中有这样的人:对金泳三政府的IMF经济危机间接地负有责任.自己出的问题自己怎么解决呢?现经济管理曾是以过去开发独裁时代在企划一方工作的人为中心组成,在解决细致周到的问题上很无能.这些人崇尚达成目标第一主义,不自然的市场主义和轻率的开放主义.试问:这样的人又怎么有能力来管理危机呢?
现经济管理层在特定地区出身的很多.在总统中心制下,与总统信任的人一起工作,实现责任制度是最积极的做法.但到现在为止,离成功尚有很长一段距离.应该追究责任.
人们现在希望市场有明显的变化.总统应该回到最初的想法,包括更替经济管理层在内,动员可能的所有手段,面貌一新地给予市场结构调整的信任.现在比任何时候都需要有见识、有发展前途,并且有勇气的人.
金大中总统应直接出马.人们恳切地希望,金总统不要仅仅停留在‘水平的交替政权,克服外汇流动性危机,改善南北关系的总统’.我们希望有一个强有力的经济总统.事实上,经济如果搞不好的话,所有东西都将化作泡影.
郑云灿/汉城大学教授·经济学






