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政府的旁观使危机扩大

Posted September. 14, 2000 14:03   

由于油价暴涨我国经济面临危机.若油价继续上涨,经济甚至会瘫痪.其中,最为关键的是政府的管理能力.象能源波动的大事,只有国家主导才能解决.但我们的政府眼看火烧眉毛,才失牛修棚.

今年初,国际油价一度超过30美金/桶时,世界银行(IBRD)就警告说,将有可能发生‘第三次石油危机’.民间研究所的危机报告书也随之出台,但政府把它当作耳边风.当时财经部有关人士们还说:‘过一段时间,油价将自动下跌’,并把人们的担忧认为是‘无根据的危机论’.

本月初,随着国际油价的动向不寻常,进而导致国内股价暴跌时,政府还是反复指出:‘先等待10日召开的欧佩国会议结果再说.’

国际原油价格三月初突破34美金/桶,91年发生海湾战争以来9年内首次突破了30大关.短短一年内上涨三倍以上.然而,政府依然很乐观的指出:‘美国面临着总统大选,将不会对油价上涨袖手旁观,因此油价迟早会稳定下来.’政府计划油价若继续上涨,国内销售价也随之上调,但面临着四月份总选,部份人指出对物价会有负面影响,于是推翻了原计划.

进入夏季,油价呈现下降势,甚至下降到25美金/桶.因此,财经部有关人士傲慢地说:‘你看!政府的预测是对的.’

去年年初,国际油价稳定在10美金/桶,于是部份财界人士建议说,政府应增加储备油.目的是油价便宜时,用国际收支顺差金额购买原油,以备将来所需.但政府以‘油价上升的可能性并不大的情况下,增加储备量,只会增加保管费用.’为由拒绝接受.70年代和80年代,经历两次石油危机以后政府发表决心,改变偏向于中东地区的进口路线、积极开发海外油田、实行‘节约能源消费’对策等.但对中东产原油的依赖度从85年的58%,提高到去年的72%;海外油田开发投资额也从97年的5亿8300万美金,减少到去年的2亿美金.虽然每年收取8兆至9兆韩元的石油进口税,但是能源投资相关事业上却非常吝啬.虽然以节约能源为名,对居民们常用的输送用油,提高了税率,但对占全部能源消费的60%的产业用能源,没有制定提高其消费的对策.对此,政府还说:‘全部能源都进口的情况下,对高油价采取对策是有一定限度的.’然而,政府没能拿出象样的政策也是不可否认的事实.



朴元在 parkwj@donga.com