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海外资源开发不应跟着政府跳舞

Posted January. 08, 2014 03:02   

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随着政府推进减少能源公共企业的负债,有望调整海外资源开发事业结构。在朴槿惠总统于前天记者招待会上强调公共机关改革后,产业通商资源部部长尹相直9、10日接连接见石油企业、煤气企业社长,表示将亲自检查经营正常化方案,并将要求那些对于减少负债意志薄弱的社长辞职。李明博政府时期进行的海外资源开发事业要挨第一刀。

海外资源开发项目是李明博政府的核心品牌。李明博总统的胞兄李相得议员以资源外交特使身份出面,被称为“王次官”的总统亲信—知识经济部次官朴荣浚打了头阵。在李明博政府执政的5年中投资在海外资源开发的资金,包括国有企业的财源在内达到43万亿韩元,是四大江事业的预算(约22万亿韩元)的一倍。虽然取得了一些成果,但大部分处于亏损或中断状态。李议员推进的玻利维亚锂矿场被中断,朴炳元推进的喀麦隆钻石事业却涉嫌操纵股价。

李明博政府的海外资源开发受到了“热衷于表面功绩而仓促推进”的批评。在没有阶段性战略的情况下,贸然收购合并海外大型企业造成大量亏损。去年国会国政监查中暴露出,在收购加拿大harvest公司生产矿区过程中,石油企业以1兆韩元价格购买了过去1美元交易的炼油公司的事实。石油企业的负债比率从5年前的73%增加到168%,矿物资源企业从85%到177%,增加了一倍多。伴随着蹩脚的海外投资,国企内蔓延了道德败坏和懒散经营。

但是因为更替政权而全盘否定过去事业也并非本事。海外资源开发很难在1、2年内出成果。也并不是所有投资都能成功。卖掉购买没几年还没出效益的矿山、油田,其损失将要由国民承担。韩国的能源海外依赖度达到97%。因为缺乏天然资源,大部分资源靠海外进口。李明博政府的事业从侧面提醒了能源安保和确保海外资源的重要性。

随着世界经济增长和中国产业化的迅猛发展,抢占资源的竞争变得更加激烈。海外资源开发既不能盲目投资,也不能随意中止。削减公共机关负债固然好,但应该杜绝低价出售以昂贵价格买进的资产。