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【社论】福利过剩…纳税者纳税负担加剧,国家负债累累

【社论】福利过剩…纳税者纳税负担加剧,国家负债累累

Posted January. 12, 2011 03:00   

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纽约时报于1月1日介绍了两名高学历、无正当职业者的故事。第一位是人文学博士(33岁),但因为没有找到工作,只好靠父母养活。第二位是意大利法学硕士(29岁),他没有正当的工作,平时靠给正常人制作可以获得残疾人福利的虚假档谋生。因为老年人享受着过分的福利,年轻人已经成为没有工作和未来的“迷失的一代”。近期,欧洲席卷学生示威运动浪潮,虽然他们的口号是“反对上调学费”,但前意大利首相利亚诺•阿马托指出“这是年轻一代对夺走他们那一份福利的前一代表现出来的愤怒”。

10日,民主党代表孙鹤圭指出:“韩国有一种夺取平民和中产阶层希望的韩国病在蔓延,为了公平的社会系统、福利与和平,我们将医治这种疾病。”孙议员特别指出,免费供餐、免费医疗、免费妇幼保健是“时代的需求、恢复共同体的核心因素”。如果按照民主党的预算,免费供餐每年要投入2兆韩元经费,免费医疗则需要8兆1000亿韩元。如果再加上免费妇幼保健、大学生学费减半、免费住宅等福利措施,总预算将会是一个天文数字。

民主党声称,如果取消减免富豪税收的计划、减少四大江预算,福利政策就不会带来过多压力,但这其实是无稽之谈。如果就这样搁置四大江工程,接下来的几年,每年都将需要投入数兆韩元投资。话说是要取消减免富豪税收的计划,但如果要预备提供福利政策的资金,多数国民的税收负担必然会加重。即使有其它办法,那也只有增加国家负债的方法。现在,国家负债规模已经达到危险程度,如果国家财政动摇,即使受到较小规模的经济冲击,国民也会受到影响。然而,这种影响会最先体现在低收入平民阶层。如果为了提供不必要的福利而增收税收,国民可能会拒绝在国内消费或投资,带着资金到国外投资。如此一来,资金循环会变得缓慢,社会经济也会随之下滑。

民主党于6日发表免费医疗党论,称“征收金融•租赁所得税时,加收健康保险费,然后再增加国库补助就可以”。但是,大韩医院协会指出,如果要提供免费医疗,保险费应该在目前(3万7000韩元)的3倍(9万5300韩元)左右。如果保险费负担突然如此加重,参保人不一定会轻易接受。如果要落实,就必须增加企业追加负担(6兆2000亿韩元)和国库资金援助(3兆2000亿韩元)。然而,国库资金不是天上掉下来的,它都是国民缴纳的税收。如果企业对征收保险费感到有负担,将会减少招聘规模。这不是在提供免费医疗,而是在投放税收炸弹。如果这种过剩的福利加重企业负担,会造成恶性循环,外国企业也不会愿意在韩国投资。很显然,如果实施过剩福利,税收会激增,国家财政会日益恶化。如果国外资本也拒绝继续投资,经济增长也会停滞,前一辈的子女、子孙的生活有可能会变得悲惨。有些政界人士明知会发生这种情况,但是为了隐瞒国民获得支持,正实施平民主义策略。

韩国的社会福利支出(11.83%)远不及瑞典、丹麦等北欧国家(49%)和美国、日本等国家(80%)。但是,韩国的经济水平同样不及上述国家。因此,税收负担要比以上国家少。但是,如果坚持要像希腊和葡萄牙等国家一样增加福利,很有可能会陷入财政危机。欧洲年轻一代的左派倾向较为浓厚,但是他们认为,左派政党和工会强调福利和劳动保护制度,最终不会有利于年轻一代。

韩国保健社会研究院近期表示:“韩国人普遍认为,国家应当普及福利制度,积极采取措施减少所得差距。”但是,多数韩国人对于通过增加税收扩大福利的计划表示反对。拥有投票权的国民要明白,福利并不是免费得来的,它其实是每个人的税收。为获得2012年总统选举的胜利,左派人士正宣传“免费”政策,但是他们并没有提到税收。这些政策最终会造成税收负担增加。如果给中产阶级和以上阶级都提供福利,低收入阶层的福利肯定无法得到保障。

韩国经济研究院警告指出“如果社会福利支出的增加趋势持续发展下去,在今后的10年里,国家财政将会面临与目前经受财政危机的南欧一样的局势。”如果按照政界人士的计划发展,10年后,曾经接受免费供餐的孩子们将找不到工作,而税收会增加,年轻人会愤怒地进行反对示威。