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经济没有魔术棒

Posted February. 11, 2009 09:42   

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计划财政部长官尹曾贤10日就任后预测说今年的增长率将会是个负数。这表明他将正确面对困难事实,集中制定对策。

也可以解释为要毫无保留地透露政府对经济的认识,恢复市场信赖的同时分担经济主体的痛苦,以达到克服危机的目的。他在就任致词中明确表示:“没有一种能在一天之内让经济回升的‘魔术棒’。”

当天,尹增贤经济组表示的经济运营方向是:与前任姜万洙经济组的政策一脉相通的基础上,在创造就业、构造调整等领域上更进一步的“+α”政策,与前任政策具有不同之处。

○降低期望的尹增贤经济组

尹长官冒着有可能会对经济主体产生负面影响的风险,提出“经济负数增长”的预测着实让公务员偿到了一种新鲜感。因为该举动打破了以往政府会添加自己的期望因素,“粉饰”目标值的惯例。

尹长官表示:“―2.0%的前景是根据专家们的意见得出的结论”,“为了让这一数值变成正数,会做出补充经济预算等努力。” 实际上政府的预测指数与10个主要投资银行(IB)对韩国经济的预计—2.3%是基本上一致的。

对此,尹长官表示:“要恢复市场及国民对政府的信赖,第一步就是政府的诚实性”,“认为只有诚实地告知实情,并寻求理解才能克服(危机)。”

○就业机会、内需、构造调整是焦点

新经济组提出了六大课题,即早期编制补充经济预算、解除信用危机、分享就业机会、新支持贫困层、强化服务产业竞争力、有效的构造调整。尹长官特别提示要在本月内编制经济预算补充案,与相关部门及大国家党进行协商后在下个月提交到国会。

经济预算补充的规模可能比当初的预算多,有望达到15兆-20兆韩元。实物经济危机的速度比政府预测的要快,而且经济危机还可能造成今年税收的大幅度减少,因此想要取得经济振作效果,就得增加经济补充预算。

对此,财政部表示已经确保了去年政府普通会计纯剩余金4兆6000亿韩元中,2兆1000亿韩元为补充经济预算财源。

政策中,分享就业机会的企业申请“雇佣维持支持金”的话,可以取得限时低利息贷款充当劳动力费用的政策也格外显眼。该政策旨在刺激实现分享就业的企业。

对个别企业的构造调整,则重新确认了“以债权团为中心进行”的原则,同时也表示了将并行有关产业政策的“宏观战略性构造调整”的意志。这可以解释为:债权团因为自身利益消极对待构造调整的可能性很大,因此政府要在必要时介入调整。

尹长官还表示:“要动员所有政策手段,改善金融机关的流动性、资产的健康性、资本的适当性等。如果还不够的话会考虑公共资金的投入。”



车志完 张源宰 cha@donga.com peacechaos@donga.com