Go to contents

“其实是他们归入我方”,燃起了保卫自己部门的战争

“其实是他们归入我方”,燃起了保卫自己部门的战争

Posted January. 30, 2008 03:29   

한국어

正在进行人员减缩等组织改编的政府部门掀起了“无声的战争”。

总统职接管委员会通过行政自治部要求高强度的“组织简化”后,被指定合并的各部门为了尽量减少缩小规模,寸步不让保持了对立姿势。

为此,行政自治部所属的政府只能组织改编促进组要求各部门,到29日为止提出具体的组织改编草案,但是公平交易委员会、劳动部等一些部门以外,大部分的部门都未能遵守时限。

但是,一方面由于卢武玄总统发表声明要拒绝政府组织法的修订草案,形势变得非常复杂。于是,一些部门表现出要采取拖延时间的措施。

○ 你死我活!

对于必须要提出一个组织改编草案的合并预定部门,此次协商真可谓是有关生死的问题。因为,实力较弱的一方要更多地缩减人员和职能。

合并为企划财政部的财政经济部和企划预算处,虽然为组织改编问题召开了数次协商,但是不仅没能减少意见分歧,反而发展成情感纠纷问题。财经部的有关人士表示:“以前在财政经济院的时候,预算处只不过是一个科室,而现政府出台后逐渐壮大实力,竟然要求以同样的比例减员的1对1,对等合并。真不知道能否切实准备单一草案。”

然而,预算处反驳道:“分析接管委员会发表的政府组织改编资料,财经部归入到预算处。说实话,财经部的职能到处分散在各处。”

财经部就“每50件经济条例,减缩1%人力”的原则,与金融监督委员会发生了纠纷。财经部认为,金融监督委员会应该在条例数量中,包括沦为金融监督委员会的有关金融政策的条例而制定人员减缩计划。但是,金融监督委员会方面反驳说“不成体统”。

建设交通部,将会与海洋水产部的海洋开发、海运物流等职能合并成国土海洋部,这样建设交通部的4100多名、海洋部的2100多名,共为6200多名的员工将会减少到5600名~5700名左右。建设交通部的有关人员表示不满地说:“海洋部要求将现在的员工保持不变,这像不像话?”

○ 都不敢议论的部署

统一部和外交通商部期待着“取消合并”而观察政治圈的动态。合并部署外交通商部方面表示:“不管怎样,总会提出组织改编草案的”,与此相反,被合并的统一部则表现出不同的态度,表示“很难遵守提出时限”。

另一方面,吸收海洋部的渔业水产政策而扩大到农水产食品部的农林部,还不敢与海洋部讨论人力减缩等问题。农林部的有关人员透露:“海洋部长官、次官等为了颠覆废除部门而东奔西跑,所以还未能与海洋部进行意见调节。”从业务部门数次接到了过继到农林部的人力和组织情况等,可每次的数据都不一样。

将会吸收信息通讯部的数码内容政策和国政宣传处--海外宣传职能的文化旅游部的有关人士坦言道:“对于信息通讯部和国政宣传处到底有多少人‘过继’,尚未进行具体协议,所以就组织改编问题还没能做出整体部署。”

目前,总理室需要将原先的622名人员缩减到300名。总理室坦言,屡次制定出缩减草案,但怎么也达不到接管委员会所提示的目标。

另外,吸收科学技术部一些职能的教员人才资源部表示,科技部坚持要把规定转承到产业资源部和预算处的职能全部带到教育部。为此,教育部表现出了困惑的态度。

○ 对于国政空白的忧虑也逐渐增多

随着组织改编问题经历如此烦琐,公务员们都不敢仔细分析重要现案。经济部署的某公务员表示,“合并部署后很可能会丢掉自己的位置,所以诊断事案而准备对策都觉得空虚。”

于是,有很多舆论担忧,针对美国房屋贷款不良的对策、美国利息下跌影响的分析、韩美自由贸易协定(FTA)批准草案的处理等堆积如山的现案未能合理对应,唯恐出现国政空白现象。

金融当局的某位人士表示:“在中止树立中长期业务计划的情况下,只办理一些基本的业务。已经有很长时间没有召开决定重要政策的干部会议。”

部署合并即将实施之际,某部署的革新人士企划官表示:“先不准备人员调整,大家都在观察其它部署的动向。真没想到,有很多官员认为,新政府出台后政府职能很难正常运作。”