经证实，在过去的一年零六个月来，通过北韩开城工业园友利银行支行的外汇交易一直在违反外汇交易规定的情况下进行。
财政经济部通过20日向国会政务委员会大国家党议员李启卿提交的《关于对北投资等外汇管理方针修改案的研讨报告书》披露了上述事实。
财经部于4月制定的研讨报告书中，对国内企业向开城工业园区进行汇款一事指出：“通过友利银行总部营业部账户的现行支付方式违反了外汇交易支付方法相关规定。”
另外，财经部明确表示：“通过友利银行进行的国内母公司和开城工业园区当地法人以及劳动者的汇款交易属于‘第三者支付’，应向韩国银行申报。目前进行的外汇交易属于变相外汇交易。”
从开城工业园区友利银行支行开业的2004年12月开始，到修改外国汇款管理方针的今年6月末，一切对开城工业园区的汇款都通过友利银行营业部账户进行。
正常的外汇支付方法是通过外汇结算银行支付，但开城工业园区的情况是，没有经过外汇结算银行，却由友利银行在中间充当桥梁作用，形成了“第三者支付”结构。
政府现在才认识到这种交易结构的违法性，并于6月末在外汇管理方针中添加了“第三者支付特例”规定，将其予以合法化。
外国汇款交易规定由非外汇交易当事人的第三者支付或接收资金时，将其视为是第三者支付，并要求必须要向韩国银行行长申报。之所以在外汇交易中限制第三者支付，是因为之前有很多非法兑换等恶用事例。
李启卿称：“在这1年半的时间里，向开城工业园区的汇款是非法汇款。就因为存在这种资金流动的不透明性，才会使美国对开城工业园区事业提出怀疑。”
李启卿主张称：“其中有可能存在通过容易被恶意利用的第三者支付方式向开城工业园区汇款，从而进行非法洗钱、转移走私贷款和汇款。”
朴民赫 mhpark@donga.com
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