多人计划参加地方选举引发混乱局面

“如果想得到共同推荐，现在是用‘药’的最佳时机。春节假期即将到来，国会议员们需要花钱的地方肯定会增多。”

庆尚北道礼泉地区地方议会中计划参加竞选的10多人最近从一位选举中间人口中听到上述言论后，筹集了1500万韩元送到了区国会议员后援会的办公室。中央选举管理委员会确认上述事实后，于24日向检察机关告发了这些人。

正在首尔准备参加区厅长竞选的A某说：“去年年末有传闻称我和小姨子同居，令我大吃一惊。虽然向警方和选举管理委员会咨询，但只得到了没有证据，没有办法的回答，感到非常纳闷。”

5月份的地方选举即将举行，非法及逃脱法律的事前选举运动从很早就表现出白热化的混乱局面。特别是在春节前后，全国性的非法事前选举运动预计会如火如荼，因此选举管理委员会处于高度紧张的状态。事实上还有传闻称，部分大城市广域议会预定参加竞选的议员们之间，后援金性质的“共荐捐献金”成交价为1亿∼2亿韩元。

这种初期出现的混乱征兆可以解释为，在今年的选举当中，地方自治团体长中的大部分人违背了“3届连任”限制，因此预计会出现大换血的局面，再加上从今年开始实行的有薪制使地方议员的报酬大幅增加，因此，计划参加竞选的人大举蜂拥而来。选举管理委员会预计，选拔16名广域团体长的选举中将有130多人参加，2888个席位的基础议员选举中，将有2万多人参加。

选举管理委员会称，截至25日，2100多件和地方选举相关的各种非法及钻法律空子的事前选举运动案例被揭发。

但是，选举管理委员会揭发的案件大部分都是提供金制品或食物、发放印刷宣传物等“看得见”的非法行为。而对针对竞争候选人提供虚假信息、通过口传进行黑色宣传、假借舆论调查了解候选人等隐蔽进行的各种事前选举运动却束手无策。

特别是，持续到3月份的全国600多个地区的农水畜协会及林业工会会长选举和部分大学校长选举都委托各地区的选举管理委员会进行管理，致使“人力资源不足”，实际上很难进行具有实际意义的管制活动。

选举管理委员会总体调查科事务官金判锡说：“非法收取共荐捐献金或收买选举人、运营大规模非法私人组织等行为如果没有内部人告发或提供情报，实际上不可能被揭发。2月份内将推进关于申告褒奖金的公务员选举法的修订工作，以此提高有权者的关注程度。”

因此，选举管理委员会正在全力制定相关政策，包括推进将有组织的非法事前选举运动的申告褒奖金提高到原来的10倍，最高奖励5亿韩元的方案。