公平委：“应该减缩或废除国产影片配额制”

公平交易委员会就引发争议的韩国电影义务上映制度（国产影片配额制）公开主张应该予以减缩或者废除。

另外，还决定推进禁止支付移动通信公司终端设备补贴金的制度和手续费认可制及申报制等移动通信相关的规章制度的废除或是改善等问题。

公平交易委员会通过17日提交给国会政务委员会的议员文学振（开放的我们党）的国政监查资料表明：“国产影片配额制正在助长随着低质量的国产电影的生产而造成的人力、物力上的浪费。”并主张减缩或废除国产影片配额制。

这是再次确认了公平交易委员会把国产影片配额制看作是竞争局限性的规章制度的立场。但是公开性地正面批评国产影片配额制的问题的做法，让人深感意外。

公平交易委员会指出：“国内的电影产业也有必要在没有国产影片配额制等的过度的保护措施的情况下，以竞争力的提高和外国电影展开竞争。”

执行国产影片配额制的西班牙自国电影市场占有率为13.7%（以2002年为标准），而没有该项制度的日本的本国电影的市场占有率达到了27%，由此可见，并不是只要存在国产影片配额制，本国电影的比率就一定很高。

而公平交易委员会所主张的观点是，国产影片配额制会侵害到电影观赏观众的电影选择权和剧院主的营业自由，阻碍国内电影事业者的竞争力的提高。

公平交易委员会还在当天向政务委员会的开放的我们党的议员蔡秀灿提出的国监资料中主张道，现行的禁止支付移动通信公司终端设备补贴金的制度很有可能会阻碍公平的市场竞争，侵害消费者利益。

另外，还指出，现行的移动通信手续费的认可及申报制度阻碍了事业者间的价格竞争，导致通信产业的竞争力低下。

因此，公平交易委员会为了在2006年废除禁止支付终端补贴金制度，将采取收集相关部门间的意见的方针。

另外，由于现在适用于市场支配性事业者的SK电信手续费认可制度存在价格上的限制，因此决定制定出把适用于KTF和 LG电信的手续费申报制度换成公示制的方案。

朴湧 parky@donga.com