政府将从明年开始实施居民诉讼制度

今年，居民诉讼制度将成为法制化制度，居民可以对地方自治团体的违法行为提起诉讼。另外，还将制定为把中央政府的权力迁移到地方的“地方统一移交法”。

19日，行政自治部长官许成宽发表了上述内容为主的地方分权特别法后续措施。

行政自治部计划，今年年底之前对居民诉讼制度修订法案进行立法，并从明年开始实施。根据该修订案，居民可以直接向法庭要求纠正地方自治团体负的非法财务会计。另外，行政自治部还决定，2005年为止对地方自治团体负责人和地方自治议员等居民传唤制度进行立法。

为了教育自治和自治警察制度，行政自治部决定，今年年底为止准备具体推进计划，并从明年开始推进法制化方案。

行政自治部计划，快则今年上半年制定“第1次地方一并转交法”，而且把已经决定转交给地方的20个部门的1090个事务之中尚未修订法令的835个（76.7%）事务转交给地方。

与此同时，还计划在今年内准备由地方直接执行中央政府机能的特别地方行政机关（各部门的地方行政机关）整顿方案，并把类似或者重复的机能移交给地方自治团体。

行政自治部还决定，为了从3月开始扩大中央政府和地方公务员之间的人事交流，在本月内了解人事调动对象的职位。

李鍾焄 taylor55@donga.com