特朗普：“不再當世界警察”，要讓韓美同盟和駐韓美軍免受損害

美國總統特朗普26日在突訪伊拉克巴格達附近的美軍基地時表示，“美國不可能繼續成為世界警察，”“我們美國應承擔所有負擔，這是不對的。”他還表示：“為了保護自己的國家，利用我們優秀的軍隊，還不支付代價，這種做法是不對的。”特朗普的這壹講話首先是針對韓國、歐洲等國，敦促多支付美軍駐紮的費用。但是，從大的方面來看，這也預示著成為美國外交政策大趨勢的新孤立主義傾向，在明年會更加強烈。

特朗普總統的美國優先主義、新孤立主義傾向，從總統候選人時期開始就早有預告。但是，壹直以來，由於國防部長詹姆斯·馬蒂斯等所謂的特朗普政府內部外交安保核心的“大人軸心（axis of adults）”們的牽制，特朗普總是停留在挑釁性發言的層面。但是，如果馬蒂斯在本月底離開國防部，下個月20日即將進入執政後半期的特朗普總統的美國優先主義將更加失去阻礙。

在這種激浪中，韓半島也難以例外。特朗普總統今年年初曾主張撤回駐韓美軍，稱“沒有必要為駐韓美軍投入35億美元”，後來馬蒂斯勸解說，“派駐美軍是為了阻止第三次世界大戰”，特朗普才後退了壹步。在駐韓美軍費用分攤額問題上，馬蒂斯也壹直制止特朗普總統要求翻番的過分主張。對於韓國來說，不僅目前面臨韓美分攤額協商這壹困境，也不能排除駐韓美軍的未來受到挑戰的可能性。

特朗普總統對韓美同盟的價值和戰略重要性的理解度不高。北韓-美國協商如果明年得以重啟，北韓有可能會針對這樣的特朗普總統，試圖用壹定程度的無核化措施來換取削弱駐韓美軍。無論是在任期內對北韓核問題成果的渴望，還是因為費用問題，特朗普如果受到動搖駐韓美軍未來的誘惑，韓國要想制止和說服，就必須具備以與美國政府、議會、專家集團等的堅固信任為基礎的外交力量。

即使不是特朗普政府，美國的新孤立主義也很有可能會繼續得到加強。為了牽制中國和俄羅斯，美國不會放棄在海外駐軍的戰略價值，但像過去幾十年間壹樣，美國為此傾註巨大的資源和資金，無論是民主黨還是共和黨執政，都不可能做到。因為美國人都在呼籲，已對“世界警察”作用帶來的人力、財政損失感到極度疲勞。在以自由主義國際秩序、人權、民主價值守護者自居的美國的作用已經進入了重大拐點的現在，必須在鞏固韓美同盟價值的同時，在總體上整頓韓國的外交安保戰略。