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數據爭議暴露出為何韓國不能進行規制改革

數據爭議暴露出為何韓國不能進行規制改革

Posted September. 04, 2018 08:04   

Updated September. 04, 2018 08:04

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果不其然。文在寅總統8月31日宣布的數據規制改革也遇到了難關。執政的共同民主黨試圖把各部門的規制權限移交給直屬總統的個人信息保護委員會,並將個人信息保護委員會擴大成為獨立機關,全面管理個人信息。這是因為參與聯盟等部分市民團體要求,通過加強、擴大和獨立個人信息保護委員會的權限,來加強個人信息的保護。但是,隨著廣播通信委員會、行政安全部、金融委員會等個人信息主管部門反對,遭遇了阻礙。

從此次事態中壹眼可以看出,究竟為什麽我國不能實現規制革新。因為不管總統怎麽說,被市民團體擺布的政治圈、把限制性規章制度當作鐵飯碗的官僚們都壹動不動。盡管贊成規制革新的大題目,但只要壹進入討論,政治圈和官僚們就會提出各種條件橫加阻撓,把根深蒂固的弊病暴露無遺。

利用個人信息的大數據,雖然在金融、醫療、公共領域有無窮無盡的利用價值,但是保護也同樣重要。因此,文在寅總統在公布規制革新方案的同時,也規定只能由擁有嚴格安保設施的國家指定專門機構來負責把個人信息生成為無法知道具體是誰的個人信息。但是,在瑞士洛桑國際管理學院2017年的調查中,韓國的大數據運用和分析水平在63個國家中僅排名第56位,是大數據的落後國家。為了利用被稱為“第四次產業革命的原油”的數據,韓國現在需要從技術上解除個人信息的限制。

盡管如此,執政黨壹開始就推進個人信息保護委員會這壹規制負責機構的擴大,卻是前後矛盾的。盡管執政黨提出了平息市民團體抗議的說法,但最終難免被人看作,它不得不屈服於部分市民團體認為的數據規制革新方案“屈服於資本”的要求。

各階層人士聚集的直屬於總統的第四次產業革命委員會和國會第四次產業革命特別委員會通過討論,就數據規制革新達成了壹致。現在剩下的就是執政黨負責任地去說服表示反對的政治支持勢力。青瓦臺應該發揮強大的領導力,讓官僚不再把規制緊抓不放。繼未能通過8月國會的銀產分離和無限制區法案之後,如果連數據規制革新也持續不溫不火的爭論和攻防戰,這個國家就無法找到規制改革的希望。