北韓12日發射中程導彈，不但攪了美日兩國首腦在佛羅里達晚宴的局，還撩撥了把美國的安全和就業當作最優先課題的美國總統唐納德·特朗普的“虎須”。對此，特朗普總統當地時間13日就北韓發射中程導彈表示，“將非常非常強硬地應對北韓，”預計將比原計畫更早地推出對北韓施壓的構想。
目前在華盛頓，包括對北韓核設施實行先發制人打擊、對與北韓進行貿易的中國企業實施二級制裁在內，各種對北韓施壓的主意正百家爭鳴般地湧現。首先就對北韓進行先發制人打擊而言，目前美軍被認為擁有使用隱形轟炸機和戰斧式巡航導彈等尖端武器摧毀北韓境內全部核、導基地的能力。
去年6月美國民間安全智庫“Stratfor”曾公開對北韓軍事作戰設想，美軍動用10架B-2隱形戰略轟炸機和24架F-22隱形戰鬥機、艦艇和潛艇發射用的戰斧式巡航導彈，可以一舉摧毀北韓的核、導設施和指揮部及空軍部隊。但是，大部分人認為，北韓的主要軍事設施有相當部分主要在地下，北韓軍一旦使用裝有生化彈頭的遠射炮和導彈對首爾和首都圈進行打擊，會產生數十萬名的死傷者，出於這一擔心，上述計畫付諸實施的可能性並不大。
因此，普遍的觀點都認為，特朗普政府一直在發出“不排除軍事選擇”的警告，但不會全部動用迄今設想的各種對北韓施壓手段。
目前，美國能夠動用的追加施壓手段包括△全面實施對中國企業的二級制裁△實施對伊朗式的金融制裁△繼續提起北韓人權問題△禁止在俄羅斯等國的北韓海外工人向北韓匯款等。 對與北韓進行貿易的中國企業進行制裁的二級制裁，是除軍事選擇外可以使用的最有力的單方面對北韓制裁手段，美國國務卿雷克斯·蒂勒森上個月在參議院人事聽證會上已經表示，“如有必要將會使用。”
因此，經常有人提到在對伊朗制裁中效果靈驗的金融制裁。美國在2005年凍結北韓在澳門匯業銀行的2500萬美元（約合275億韓元）時，其核心戰略就是把北韓趕出以美元為基礎的國際金融交易網路，掐斷美元流向平壤的管道。
美國眾議院去年曾經發起“掐斷北韓國際金融網”的動議，其內容就是要將北韓排除在國際銀行間通信協會（SWIFT）之外。美國在2012年曾將伊朗中央銀行等30多個伊朗金融機構趕出SWIFT，伊朗石油出口的美元結算手段受阻後，開始與美國進行對話。
華盛頓=李承憲 常駐記者，尹相虎 軍事記者 ddr@donga.comysh1005@donga.com
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